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2023年重大项目建设攻坚提速活动实施方案

2023年重大项目建设攻坚提速活动实施方案一

为着力扩大有合理回报的投资需求，以项目带投资、以投资

稳增长，持续强化要素保障，推动项目建设提速提质提效，实现

项目早落地、早竣工、早投产，推动全省经济高质量跨越式发展，

结合我省实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

贯彻落实省委、省政府决策部署，深入践行作风革命效能革

命，坚持抓发展必须抓项目理念，把项目工作作为各地各部门一

把手工程，以谋划储备提速、审批服务提速、要素保障提速、项

目建设提速为重点，持续推动实施一批全局性、基础性、战略性

重大项目，以更高站位、更大力度、更实举措，推动项目建设提

速提质提效，形成更多实物工作量。

二、主要目标

以项目提速提质提效为核心，推动加快形成谋划一批、签约

一批、开工一批、投产一批、增资一批的滚动发展和梯次推进格

局，引导全省上下最大力度抓项目、最快速度建项目、最优服务

推项目，力争2023年省级重大项目年度计划投资完成率100%以

上。

三、重点工作任务

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（一）谋划储备提速

1.滚动储备一批。省级安排省预算内前期工作经费5亿元，

切块下达各州（市），支持各地聚焦落实省委、省政府的重点工作

任务，锚定3815战略发展目标，围绕资源经济、口岸经济、园区

经济和系列三年行动计划，谋划储备一批符合规划要求、利当前

惠长远的重大项目。州（市）、县（市、区）两级要加大项目特别

是重大项目前期经费本级财政预算保障力度。用好__省项目综合

管理一体化平台，建立省、州（市）、县（市、区）三级项目谋划

储备库，储备一批省级重大项目，实行动态管理、滚动递补，各

地省级重大项目总盘子不低于年度固定资产投资预期目标总规模

的1/3，支撑省级重大项目年度计划投资超6600亿元。〔责任单

位：各州（市）人民政府，省发展改革委，省级行业主管部门〕

（二）审批服务提速

2.提升服务质量。省级重大项目按层级实行分级分类管理，

由各级行业主管部门牵头，成立省级重大项目1对1服务工作专

班，按照一项目一方案，对省级重大项目开展服务工作。州（市）、

县（市、区）政府分管领导包保挂钩本地区的省级重大项目，实

行项目审批全流程帮办服务，主动提前介入，加快完善项目建设

条件，助推项目尽早落地建设。〔责任单位：各州（市）人民政府，

省发展改革委、省级有关行业主管部门〕

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3.提升审批效率。各级审批部门要全面落实并联审批，规范

有序实施以告知承诺+事中事后监管为核心的企业投资项目承诺

制改革，推动工程建设项目审批一张网全流程办理，实行前台一

窗受理、统一窗口出件，实现一套材料申报，提高审批效率，力

争工程建设项目全流程审批时限在承诺时限内再压缩10%左右。

〔责任单位：各州（市）人民政府，省发展改革委、省住房城乡建

设厅、省级有关审批部门〕

（三）要素保障提速

4.强化调度协调。统筹推进督进度和强服务，持续高效运转

省推进有效投资重要项目协调机制，建立每周一调度、半月一交

办、一月一碰头的工作推进机制，主动靠前服务，全程跟踪盯办，

协调解决重大项目推进中的堵点卡点问题，助推项目建设。省推

进有效投资重要项目协调机制按季度通报各州（市）投资增速、

产业投资占比、民间投资占比、招商引资项目入库率、重大产业

项目入库率，省级重大项目和重中之重项目、预算内资金项目和

地方政府专项债券项目、季度开工重大产业项目等推进情况。（责

任单位：省推进有效投资重要项目协调机制成员单位）

5.接续打好用地保障攻坚战。开展2023年土地要素保障百日

攻坚行动，采取定期调度、集中会审、一线服务、以审代训、跟踪

跟办五个机制，对各地上报的用地报件实行动态清零。省自然资

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源厅每周组织召开2次会审会，将11个会审处（室、局）各自独

立审查调整为专人汇报、集中会签。用地报件自省自然资源厅受

理到报送省人民政府的办理时限，从20个工作日压缩至10个工

作日以内。各级自然资源部门要落实一次性告知要求，明晰需办

理的各