乡镇农业部门廉政风险点_农业局廉政风险防控工作意见.pdfVIP

_农业局廉政风险防控工作意见

一、指导思想

注重预防的反腐倡廉战略方针，以制约

和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为

重点，最大限度地降低廉政风险，不断提高预防腐败工作成效，为我县农

业科学发展、跨越发展营造风清气正的环境。

二、实施范围

廉政风险防控管理工作实施范围包括局属各单位及其工作人员。

三、方法步骤

廉政风险防控工作，分为动员部署、重点推进和检查验收三个阶段实

施：

动员部署阶段

1、成立机构，健全组织

各实施单位要配备专兼职工作人员，具体指导协调廉政风险防控工作，

负责抓好本单位廉政风险防控工作相关任务落实。

2、制定方案，明确任务

各实施单位要根据上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署，按照

建立健全惩防体系的要求，结合实际，按步骤有效有力推进廉政风险防控

工作。

3、动员部署，落实责任

位负责人要承担起本单位的工作任务，每个工作人员都要积极参与，做到

工作部署到位，责任落实到位。

重点推进阶段

1、梳理权力清单，绘制运行流程

各实施单位要根据法律法规和机构职责，按照“职权法定，权责一致”

的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对单位的权力事项进行全面清理。

对依法确定的职权进行分项梳理，编制“职权目录”，明确职权名称、内

容、办理主体和法律依据。并按照“程序法定，流程简便”的要求，对每

一项职权，明确办理主体、依据、程序、监督渠道，绘制“流程图”。

2、查找廉政风险，评定风险等级

通过自己查找、群众评议、领导点评和组织审定等方式，围绕岗位职

责、制度机制、思想道德等三个方面，查找廉政风险点。权力行使方面，

重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大，可能

造成权力滥用的风险；制度机制方面，重点查找由于规章制度不健全、

监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险；思想道德方面，重点查

找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固，以及外部环

境对正确行使权力的影响，可能诱发行为失范的风险。根据权力的重要程

度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度，按照“高”、

“中”、“低”三档确定廉政风险等级，实行分级管理。参照县纪委监察

局〈〈关于推进廉政风险防范管理工作的通知》执行。各实施单位对查找

出的各类风险点和评估确定的风险等级，要以一定的形式公开公示，以接

受单位内部和社会的监督。

、制定防控措施，构建长效机制。

针对廉政风险和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工

作职责、工作标准，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防

控措施，特别要突出对高等级风险的防控。属于权力行使方面的，要建立

健全权力运行程序规定，探索完善分权、控权的有效办法，规范权力行使；

属于制度机制方面的，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，建立健

全相关制度并抓好落实；属于思想道德方面的，通过开展专题党课、示范

教育、警示教育、岗位廉政教育等形式，增强党员干部风险防范意识，提

高廉洁从政的自觉性。要力戒一阵风、走过场、搞形式，形成长效机制。

4、实施预警机制，坚持动态管理

针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，通过巡查、审计、干

部考察、述职述廉、舆论监督、电子监察、效能监察、执法监察、纠风治

理、信访举报和案件分析等，全面收集廉政风险信息，加快预防腐败信息

分析和预警系统研发，定期进行分析、研判和评估，对可能引发腐败的苗

头性、倾向性问题进行风险预警，综合运用风险提示、

诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及

时化解廉政风险。

要以年度为周期或依托项目管理，结合经济

社会发展、行政职能转变和预防腐败新要求，根据法律法规和规章制

度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效

果以及反腐倡廉实际需要，及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措

施，加强对廉政风险的动态监控。

检查验收阶段

、自查评估

各实施单位要对廉政风险防控管理工

作及运行质量、效果进行自查评估，主要包括组织领导是否健全、风

险查找是否查深查全、风险措施是否切实可行、预警督查机构是否健全以

及取得的实际成效等。通过评估、

查漏补缺，对存在的风险点，要优化防控措施，提高风