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西什库教堂调研报告

库木西力克乡村级阵地建设调研报告

村级阵地是农村党组织开展活动、服务群众的主阵地，是加强农村基层组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用的物质载体。近年来，库木西力克乡坚持服务发展谋全局、全面协调搞建设、以人为本抓管理、统筹兼顾促应用，提出了村级阵地建设工程，切实加强村级阵地建设管理工作，为农村基层组织和党员干部开展活动、服务群众、推进新农村建设奠定了坚实的物质基础。现就我乡村级阵地建设现状及开展情况做以下报告：

一、基本情况

库木西力克乡位于疏勒县东南37公里处，距喀岳公路南侧3公里，东西长约34公里，南北宽约15公里，全乡总面积约120平方公里，其中耕地面积44072亩，全乡辖21个行政村，116个村民小组、4046户，总人口21460人（农业人口19180人），5414个劳动力。村级阵地建设情况从1995年开始已修建了8个村（

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18、21）；1995年—2000年修建了10个村（

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19、20）；2006年—2010年修建了3个村（

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14、17）。

二、具体做法

近年来，我们以科学发展观为指导，坚持服务发展谋全局、全面协调搞建设、以人为本抓管理、统筹兼顾促应用，把村级活动场所建设作为加强农村基层组织建设的基础性工作来抓，采取自筹资金建、争引项目促、出台政策管、拓展功能用等有效措施，切实加强村级阵地建设管理工作，为农村基层组织和党员干部开展活动、服务群众、推进新农村建设奠定了坚实的物质基础。

（一）清家底，理思路，多措并举建。为进一步加强基层组织建设，夯实党在农村的执政基础，近年来，我乡把村级阵地建设作为实事工程来抓，使全乡村级阵地的面貌有了很大的改观，彻底改变了过去小会炕头坐，大会露天开，办公无场所，活动无阵地、群众办事无处去的历史。一是清家底，早谋划。乡党委充分发挥牵头抓总作用，对全乡各村阵地的建筑面积、建成时间、建筑结构等基本情况进行全面摸底调查，建立了详细的村级阵地资料档案，并在此基础上，提出了村级阵地建设规划，做好了工程建设的前期准备工作。二是抓调研，明思路。乡党委高度重视村级阵地建设工作，乡领导深入基层，对村级阵地建设情况开展了调查研究，提出了成熟一批建设一批，建设一批巩固一批，巩固一批提高一批的工作目标，为切实推进村级阵地建设工作理清了思路。三是兴举措，建阵地。充分考虑内力和外力两方面的因素，坚持争引项目和自筹资金相结合，扎实推进村级阵地建设步伐。2006年，我乡抢抓县委组织部实施村级阵地建设项目的契机，积极争取项目，新建、改建了村级阵地17个。2008年以来，面对村级集体积累少，村级财力弱的实际，乡里不等不靠，千方百计自筹资金建，按照县上补一点、乡里挤一点、村级筹一点、结对帮一点、社会捐一点、群众投劳省一点的三级六个一的办法，全乡上下齐心协力开展村级阵地建设工作。

（二）定制度、强措施，规范程序管。村级阵地建成以后，重点是抓好规范和综合使用，真正使之发挥作用，取得实效。我乡高度重视村级阵地管理工作，以完善管理制度、强化管理措施为抓手，建立健全了村级阵地管理运行机制，进一步规范了村级阵地的管理工作。一是健全制度管。实行专人管理，专人负责制度，做到一村一帐、一事一议，建立了固定资产台帐，对各村办公用品、固定资产等进行登记，切实加强了资产管理。二是创新载体管。按照以使用促进管理、靠载体推动管理的思路，通过开展环境布臵好、活动场地好、配套设施好、内容形式好、活动效果好的五好村级阵地创建活动，增强村级阵地的生机和活力，解决了重建设、轻管理，有阵地、无作用的问题，提高了管理使用效率。三是靠实责任管。建立了财产登记制度，对村级阵地的财产全部登记造册，并通过聘请村民代表作为义务监督员，加强对村级集体资产管理工作的监督。试行了村干部集中办公制度和村干部值班制度，积极推行村级组织工作机关化管理步伐，要求工作日期间，村干部座班搞好群众来访接待，协助乡里三农服务中心搞好信息咨询、证照代办、劳务输出等便民惠民服务；节假日期间，安排干部在村级组织活动场所轮流值班，以此靠实责任、强化管理。

（三）拓功能、重效果，统筹兼顾用。为使村级阵地成为村干部之家、农村党员之家和农民群众之家，充分发挥其惠民便民作用，我乡把使用工作作为扩大村级阵地服务内涵、凸显效益的重要工作来抓。按照村级阵地集党员教育、村民教育、远程教育、科技教育、文化教育和信息集散六位一体的功能定位，在发挥好开会、学习、活动等基本功能外，进一步拓展功能，发挥活动场所在服务群众、文化活动和农民培训等方面的作用，提高使用效率。部分村党支部利用节庆节日和农闲时间，组织党员群众在活动场所开展发展经济对谈和各类文娱活动，受到了广大群众