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煤矿安全生产管理
主讲人:杨明球
煤矿安生生产管理讲课内容
一、现代安全生产管理理论
二、煤矿安全管理
三、煤矿生产管理
四、案例分析:
五、安全生产管理几点建议(对策)
第一节现代安全生产管理理论
一、现代安全生产管理理论的产生
二、现代安全管理与传统安全管理的区别
三、现代安全生产管理的理论和方法
四、现代安全生产管理的意义和特点
福岛第一核电站
地点日本福岛县福岛工业区
时间2011年3月12日
级4级(暂定),有专家认为已达6级
原因地震海啸引发复合灾害,外加设备老化
按离范国0人公员里躲内避人建员筑撤物离内,30公里
三里岛核电站
美国宾夕法尼亚东北部1979年3月28日
核事故等级:5级
除设备本身问题外,
酸来越多的媒体与专家指出,此次日本核泄痛事件更像1979年美国“三里岛事故”的
重演。那是人类历史上第一次真正经历核反应堆的炉芯熔毁”,虽未造成任何人员伤亡,但
美国人对核能安全性的认知深受影响,并因此特核电的发展停滞了30年。CFP图
与一系列人为失误有关方圆5英里内孕妇儿童撤离,10英里内学校关闭
20万放离人数避难半径为3公里时已撤8万人
9133999333193
1、安全工作受到了人们的广泛关注和高度重视(苏切诺尔贝核泄漏)(安全管理的重要作用);
我国80%以上的事故与管理不善有关
事故系统涉及四个要素,通常称”4M”要素
人,Man
物,Machine
事故
Accident
事故的构成要素(4M问题)
,管理
,Management
环境
Medium
人(Men)—人的不安全行为是事故的最直接的因
素;
机(Machine)—机的不安全状态也是事故的最直接因素;
环境(Medium)—生产环境的不良会影响人的行为和对机械设备产生不良的作用,因此是构成事故的重要因素;
管理(Management)—管理的欠缺是事故发生的间接,但是最重要的因素,因为管理对人、机、境都会产生作用和影响。
2、传统的安全生产管理受到了极大的挑战。
伴随着现代工业的兴起和快速发展,重大生产事故和环境污染事故不断发生,造成了大量的人员伤亡和巨大的财产损失,给社会带来了极大危害,传统的安全生产管理受到了极大的挑战:
(1)它不是一种全面的、系统的安全管理,存在着一定的局限性。
(2)安全工作很少讲经济效益,很少与经济效益挂钩。
(3)工作上着重于对已经发生的伤亡事故的分析处理,而对事故前的预测、防范工作却欠缺,即属于事故管理型的,而不是事故防范型的。没有真正做到“预防为主”。
(4)工作的方法和要求均无科学的数据来反映。等等。
这引起了经济学家、管理学家、安全工程专家、和政治家等的注意,很多国家设立了安全生产管理的政府机构,加强了安全生产法律法规体系建设,高度重视企业安全生产管理的制度建设,逐
步产生了以系统安全理论为核心的现代安全生产
管理理论,形成了“持续改进”“以人为本「的实全健康管理理念,提出了以危险源辨识,风险评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控
制管理等为主要内容的系统化企业安全生产风险
管理理论,将现代风险管理完全融入到了安全生
产管理之中。
风险识别——辨识危险源
(考虑人机环管因素,进行风险识别)
风险评估
(发生的概率及严重程度并划分风险等级)
基于本质安全原理的风险管理实施控制
通过设计过程
通过最小化、替
通过简化系统
利用安全隔离、距
改革,消除并
代、稀释等基本原
要素减小危险
离来保护人和应急
避免危险
理减少危险程度
发生的可能性
救援系统免受影响
评定风险管理有效性阶段
重新评价实施上述多层综合防护措施后的剩余风险,进一步采取风险管理措施,直到可接受风险水平
基于本质安全的煤矿风险管理流程图
准备相关法律、法规、标准等要求
安全管理标准与管理措施
煤矿企业生命周期全过程
□风险管理包据危险善识,风险评价,风险控制气
个过程,安全生产预警就是基于风险管理的三个过程进行的。首先进行工作场所安全生产预警要素的辨识,然后对每个预警要素进行评价,得出其风险等级、预警等级,最后是预警信号的发布和风险控制。
工作场所的安全生产预警要素(危险态)可分为:1.人的失误或不安全行为;2.物的不安全状态;3.环境的不适宜状态(不安全条件);4.管理上的缺陷。
一风险等级可分为:高、中、较低、低。
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