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休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、

旅游的一种新型农业生产经营形态。也是深度开辟农业资源潜力，调

整农业结构，改善农业环境，增加农民收入的新途径。

中国目前休闲农业发展的模式多种多样，主要包括连片开辟模式、农

家乐”模式、农民与市民合作模式等。

(1)连片开辟模式

以政府投入为主建设基础设施，带动农民集中连片开辟现代观光农

业。政府投入主要用于基础设施，通过水、电、气、路、卫生等基础

设施的配套和完善，引导农民根据市场需求结合当地优势开辟各种农

业休闲观光项目，供城市居民到农业观光园区参观、休闲与娱乐。该

模式依托自然优美的乡野风景、舒适怡人的清新气候、独特的地热温

泉、环保生态的绿色空间，结合周围的田园景观和民俗文化，兴建一

些休闲、娱乐设施，为游客提供休憩、度假、娱乐、餐饮、健身等服

务。主要类型包括体闲度假村、体闲农庄、乡村酒店。该模式在全国

各地尤其常见。

(2)“农家乐”模式

“农家乐”模式是指农民利用自家庭院、自己生产的农产品及周围的田

园体面、自然景观，以低廉的价格吸引游客前来吃、住、玩、游、娱、

购等旅游活动。主要类型有农业观光农家乐、民俗文化农家乐、民居

型农家乐、体闲娱乐农家乐、食宿接待农家乐、农事参预农家乐。

)农民与市民合作模式

在农民承包地合理流转集中后，建立休闲农园，以认种”方式让城市

居民委托农民代种或者亲自种植花草、蔬菜、果树或者经营家庭农艺，

使消费者共同参预农业投资、生产、管理和营销等各环节，与农民

结成密切联结关系，体验和参预农业经营和农事活动。

(4)产业带动模式

休闲农园首先生产特色农产品，形成自己的品牌。然后通过休闲农业

这个平台，吸引城市消费者来购买，从而拉动产业的发展。在这种园

区，游客除了餐饮旅游，还带回土特产品。

(5)村镇旅游模式

许多地区在建设新农村的新形势下，将休闲农业开辟与小城镇建设结

合在一起。以古村镇宅院建造和新农村格局为旅游吸引物，开辟观光

旅游。主要类型有占民居和占宅院型、民族村寨型、占镇建造型、新

村风貌型。

(6)休闲农场或者观光农园模式

近年来，随着我国城市化进程的加快和居民生活水平的提高，城市居

民已不满足于简单的逛公园休闲方式，而是寻求一些回归自然、返朴

归真的生活方式。利用节假日到郊区去体验现代农业的风貌、参预农

业劳作和进行垂钓、休闲娱乐等现实需求，对农业观光和休闲的社会

需求日益上升，使我国众多农业科技园区由单一的生产示范功能，逐

渐转变为兼有休闲和观光等多项功能的农业园区。主要类型有田园农

业型、园林观光型、农业科技型、务农体验型。

)科普教育模式

利用农业观光园、农业科技生态园、农业产品展览馆、农业博览园或

者博物馆，为游客提供了解农业历史、学习农业技术、增长农业知

识的教育活动。农业园主要类型有农业科技教育基地、观光体闲教

育、少儿教育农业基地、农业博览园。如农业科技园区作为联结科

教单位科研成果与生产实际的重要纽带，为农业科技成果的展示和

产业孵化提供了实现的舞台。目前我国的一些大学或者科教单位建

立的农业高新技术园区，与国外的农业科技园区模式极其相似，园

区的建立为科教单位和入园企业科技产业的孵化”和“后熟”，提供了

重要的基础平台，大大促进了农业科技成果的转化和辐射推广。

(8)民俗风情旅游模式

民俗风情旅游模式即以农村风俗世情、民俗文化为旅游吸引物，充分

突出农耕文化、乡土文化和民俗文化特色，开辟农耕展示、民间技艺、

时令民俗、节庆活动、民间歌舞等休闲旅游活动，增加乡村旅游的文

化内涵。主要类型有农耕文化型、民俗文化型、乡土文化型、民族文

化型。

(9)休闲度假模式

休闲农业和乡村旅游在近年来越来越受到游客的欢迎，全国各地力推

休闲农业发展，无论从市场规模还是经营效益来看，在过去几年中均

获得较好的发展。随着国内旅游业迈入大众消费阶段，旅游需求稳步

增长，休闲农业和乡村旅游在政策和需求的推动下，其市场发展前景

看好。

是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品

质、加快城乡一体化进程、建设幸福家园的重大举措，是推进新农村

建设和生态文明建设的主要抓手。根据相关文件要求，结合本地实际，

特制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面落实“建设幸福家园，打造漂亮乡村”的

工作部署，坚持把漂亮乡村建设与产业发展、农民增收和民生改