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上午好!首先感谢省财政厅、市财政局领导对我县财政工作的指导、帮助和
认可,让我县参加这次座谈会,为我县提供了学习和交流的机会。我汇报一下县
预算绩效管理工作开展情况。
今年以来,我县认真贯彻落实中央、省、市全面实施预算绩效管理的决策部
署,以预算绩效管理改革攻坚年”活动为契机,高起点定位,高标准要求,围绕
实现预算和绩效管理一体化,稳步推进全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体
系建设,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下。
县委、县政府高度重视预算绩
效管理工作,把绩效管理纳入全县“三重”(重要工作、重点工程、重大项目)工
作体系,明确一名县委常委牵头推进;实行县级领导“创新突破项目”督导包保制
度,预算绩效工作由县委常委、副县长王洪正督办,王县长专门主持召开了全县
部门整体绩效管理试点工作推进会议安排部署试点扩面工作。将预算绩效管理工
作纳入县委理论中心组学习内容,以“全面实施预算绩效管理改革努力打造透明
高效责任政府”为主题,举办了县委理论学习中心组报告会暨干部素质提升大讲
堂。县委改革办将绩效管理工作纳入改革台账,每月调度工作开展情况,印发至
部门、乡镇。
效管理的实施意见》;出台了县级政策和项目预算事前绩效评估、预算绩效运行
监控、项目支出绩效评价等管理办法和项目支出评价工作规程,逐步完善
的绩效管理制度体系,为开展预算绩效管理工作提供了有力的制度支撑。
1、开展事前评估,增强决策前瞻性。将预算绩效管理关口前移,出台了《县
县级政策和项目预算事前绩效评估管理暂行办法》,自2020年起,所有县级拟
新出台通过预算资金安排的重大政策和项目均需开展事前绩效评估,财政重点评
估立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等,
评估结果作为财政评审和预算安排的依据。目前完成了2个政策和3个项目的事
前评估。
2、优化绩效目标,实现目标管理全覆盖。将绩效目标管理范围扩大到所有
县级财政拨款安排的项目支出,涵盖一般公共预算、政府性基金预算和国有资本
经营预算,项目支出绩效目标实现全覆盖。按照谁申请资金,谁设置目标”原则,
将绩效目标编制与资金预算同步安排,同步批复。对部门申报的绩效目标,采取
“财政+部门+专家”联审方式,通过“二上二下”程序,提高了编报质量,实现了目
标编制内容完整、要素关联、指标科学、细化量化。2020年纳入绩效目标管理
的项目700多个,涉及金额25.6亿元。
3、做实绩效运行监控。制定了《县县级部门预算绩效运行监控管理暂行办
法》,按照“谁支出、谁负责”的原则,指导部门单位对预算执行情况和绩效目标
实现程度开展日常监控,目前各业务部门根据2020年绩效目标申报表填报了1-8
绩效科牵头业务科室正在组织审核,对偏离绩效目标的原
因进行分析,分门别类提出处置的建议措施。
以绩效目标为基础,对财政投资万元
以上的社会发展类项目全部由部门开展自评。县财政选择一些社会关注度高、涉
及面广、金额较大的项目开展再评价,2019年选取了9个项目开展重点评
价,2020年选择了25个重点项目开展评价,涉及财政资金8.4亿元。
5、深入推进部门整体绩效管理。作为省财政厅确定的部门整体绩效管理试
点县之一,2019年,我县选择县人力资源和社会保障局、水务局、统计局、畜牧
兽医产业发展中心、残联5个部门开展县级部门整体绩效管理试点。按照时间节
点,5个试点部门已经全部完成2019年指标体系构建、2020年绩效目标设置、
2019年绩效自评工作。今年,我县进一步扩大部门整体绩效管理试点范围,试点
部门增加到20个,目前各部门正在进行指标体系构建。
6、强化结果运用,真正发挥绩效指挥棒”作用。建立评价反馈整改机制,
评价结果及时反馈部门,并跟踪整改落实情况,进一步提升项目管理质量。财政
评价结果好的继续安排预算资金,评价结果差的取消预算,如2019年评价的一
个项目较差,县政府取消与项目方合作,财政不再安排预算。通过对部门预算执
行动态监控,开展存量资金清理,2019年累计收回部
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