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建立健全“统一、高效、有序”的瓦斯事故应急体系,按照“以人为本、安全第一、
政府主导、积极配合”的工作思路,全面提高瓦斯事故的应急处置能力,避免事
故扩大,最大限度减少事故人员伤亡和财产损失,特制定瓦斯事故专项实施方
案。
本预案合用于发生在XXX项目XXX隧道瓦斯事故的控制、监测、预警、应急
响应、救灾等工作。
本预案指导公司所有项目部瓦斯隧道灾害现场处置方案的编制。
(1)瓦斯窒息事故
如果瓦斯隧道通风设计不合理、风量不足,掌子面、冒落区、峒室等局部通
风不到位等,易造成瓦斯积聚,现场监护及管理措施不当时,容易发生隧道作业
人员瓦斯窒息事故。
(2)瓦斯燃烧和爆炸事故
瓦斯隧道范围内风流中瓦斯浓度或者局部积聚点瓦斯浓度达到爆炸界限,且
具有火源和供氧条件,将发生瓦斯燃烧和爆炸事故,对人员、财产造成巨大威
胁。爆炸产生的高温、高压和大量的一氧化碳、二氧化碳等有毒有害气体,会
造成人员大量伤亡,爆炸产生的冲击波对隧道支护、设施设备造成严重破坏,
且宜产生偏帮、冒顶、火灾等次生灾害和二次瓦斯爆炸事故。
各类瓦斯事故按照其性质、危害程度、可控性和影响范围等因素分为四级:I
级(特殊重大)、II级(重大事故)、III级(较大事故)及IV级(普通事故)四个等
级,作为事故分级处置和信息报送的依据。
特
别
I重指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以
级大上直接经济损失的事故;
重
大
II指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿
级元以下直接经济损失的事故;
Ⅲ较指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上
级大5000万元以下直接经济损失的事故;
IV指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
级一
般
以上”包括本数‘“以下”不包括本数
坚持政府领导、部门联动、统一指挥、分工负责、快速反应、科学处置、
专业救援的工作方针,坚持以人为本、安全第一的原则,最大限度地减少人员
伤亡和财产损失,严防二次瓦斯事故和次生灾害事故的发生。
瓦斯事故应急组织体系由公司和项目部二级管理机构组成。
组成部门职责
组长总经理(1)决定启动或者终止II级及以上生产安全事故应急响应,并向
外宣布进入或者解除应急状态;
(2)负责统一领导较大及以上生产安全事故的应急处置工作,发
布指挥调度命令,并催促检查执行情况;
(3)负责协调各部门之间工程应急资源和应急人员的调度指挥;
分管副总(4)根据上级和政府相关部门要求或者应急处置需要,指定成立
副组长
经理现场指挥小组,并派往事故现场指导、协调应急处置工作;
(5)当事故应急工作由XX省交通工程建设集团统一指挥时,应急
领导小组按照上级的指令,执行相应的应急行动;
(6)其他相关重大事项。
(1)日常状态下,应急领导小组办公室负责指导各项目部安全生
产和应急管理,发布公司应急预案;承担生产安全事故信息采集处理
应急管理和上报,以及安全生产统计分析工作;催促落实安全生产应急培训和
安管部
办公室演练;配合生产安全事故的调查、分析、处理工作;
(2)
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