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浅谈煤矿工会工作创新

全国总工会第十四届执行委员会第九次主席团全体会议审议通过的《企业工会工作条例（试行）》，（以下简称《条例》），是在新的历史条件下指导和规范企业工会工作的一个重要文件和规章。《条例》既是贯彻落实我国现行有关工会工作的一系列政策法规的深化、细化和详细化，同时又是对经济转轨、社会转型、企业转制过程中企业工会工作实践阅历的科学概括和总结，具有很强的针对性、实践性、时代性和可操作性，对于更好地发挥企业工会的作用，促进和谐企业与和谐社会的建设，将产生乐观的影响，笔者想就煤矿工会工作的创新谈谈粗浅的看法，与同志们一起探讨。

一、创新要把握规律

创新当然是对将来的开拓，但是开拓将来必需把握历史。所谓把握历史，就是把握事物进展的规律。企业是经济社会进展的支撑和动力，企业和谐是社会和谐的基础和基石。企业工会是全国总工会的基层组织，是工会的重要组织基础和工作基础，是企业工会会员和职工合法权益的代表者和维护者。煤矿工会植根基层，直面职工，处在改革、进展、维权和协调劳动关系的第一线，同职工群众有着亲密的联系。工会工作创新主要表现在工会维护职工合法权益内容的创新、维权方法的创新以及组织效率的创新等。工会工作创新的本质要求就是在劳动关系的冲突中找到平衡点。创新工会工作不是盲目的，创新不是任意的行为。创新必需是一种理性的行为，是审时度势顺时代要求，有效解决实际问题的一种理性行为。《条例》第四条指出：企业工会围绕企业生产经营，依法履行维护职工合法权益的基本职责，协调企业劳动关系，推动建设和谐企业，促进企业健康进展。工会只有坚持两个维护的统一，即在维护全体人民和企业整体利益的同时，更好地代表和维护职工的详细利益，企业和职工双方的利益才能实现。企业不进展，维权难实现，企业没效益，职工没利益，工会维权就会成为一句空话。但同时也必需明确，企业的整体利益是由职工的详细利益组成和体现的，假如以牺牲职工的利益为代价换取企业的利益，这样的企业注定会是短命的，也是工会所不能答应的。这就要求我们各级工会正确理解突出维护职能的内涵，牢牢把握两个维护的统一是中国特色社会主义工会的灵魂和精髓这一基本特征，既要加大维权之力，又要把握维权之度；既要支持企业依法经营，科学管理和维护企业的合法权益，又要维护职工的详细利益，既要督促企业仔细落实有关法律法规和依靠职工办企业的方针，又要教育引导职工提高思想道德素养和科学文化素养，努力搞好生产经营，实现企业与职工的互利双赢。使工会维权建立在互利双赢，共生共荣的基础之上，只有如此，才能实现企业与社会的和谐进展。

二、创新要取得实效

工会工作是否创新，不仅是从过去与现在的纵向比较而言之，也不仅是其它地方和单位的横向比较而言之。工作创新的关键应当是看这些新的工作内容或方法或组织整合，是不是促进了工作的进展，是不是解决了当前面临的实际问题。假如不能解决任何实际问题，不能把工会工作推向前进，那么，其内容再好、形式再新，也不能是真正的创新，创新要取得实效，没有实效或者是根本就没有任何作用抑或是反作用的做法，都不能视为创新。最近召开的党十六届六中全会，通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的打算》，将对新形势下的工会工作产生重大而深远的影响，工会怎样适应和谐社会构建的新要求，创建和谐的劳动关系，工会如何在企业的工作中真正地好地发挥应有的作用，对《条例》的实践和贯彻落实将是我们创新企业工会工作的基础，我局去年以来在全局开展的一法三卡平安管理工作，就是结合我局实际，在引进、融合的基础上的工作创新。实践证明，它结合煤矿的特点，对平安生产产生了乐观推动作用。据有关资料介绍，中国第一汽车集团公司工会，他们与有关专家共同开展针对一汽工会工作特点的专项课题讨论，编制工会工作的流程，制定常规工作的流程图。由此，无论工会工作人员如何变动，只要遵循这个流程图就基本能够完成相关的工作，这种做法就属于创新的范围，由于它能够解决工会工作人员变动后，工会工作顺当进行的问题。他们针对当前工会工作被边缘化的倾向，乐观主动地制定了与企业人力资源管理部门协商，共同开展工作的战略。工会工作乐观融入到企业工作的体制内去，与企业的工作和进展同步进行。这样的做法也属于工作创新的范畴。平煤集团公司工会近几年结合煤矿特点开展的群监工作取得了显著成效，也是一个工作创新。

三、创新要结合实际

站在历史的新起点上，新世纪新阶段工会工作新局面的开创，必需与党中央的要求和国家的战略部署全都起来。我们党提出了以人为本构建和谐社会的进展观，煤矿工会工作也必需立足包括会员在内的职工，融入到党的事业、国家的建设和企业的进展大局中去。结合平煤集团公司进展和我局实际，笔者认为，要从以下几个方面下功夫：一是要从围绕中心、服务大局的实际需求动身，努力在发挥职工主力