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团市委防空袭政治工作方案

高技术常规空袭的防护措施

一.伪装

伪装，作为防空措施，主要是指通过各种隐真示假手段遮蔽欺骗敌人的侦察监视，达到不被敌人发现的目的。侦察监视的技术途径不外乎利用可见光、电磁波和红外线等物理条件去发现目标。如果我们有效控制和利用这些条件，就可以遮蔽欺骗敌人的侦察。譬如，可依据目标性质和环境特征，运用施放烟幕、人工遮障、迷彩、人工植被、改造地形、改变目标外形和电磁辐射及红外辐射特征、消除目标痕迹等方法，尽量使目标与背景融合，从而降低目标被发现的概率。选用当时当地的草木、土壤、沙石作原料，用与现地颜色相一致或相协调的染料配成涂料进行喷涂或涂抹，可防可见光、红外和多光谱照相侦察；采纳喷洒散热油漆、涂红外汲取材料和泡末塑料等方法，可减少目标与背景的热辐射差，防敌热成像侦察。修筑假的道路、阵地，摆放假的飞机、车辆，布置假的导弹、坦克，都可以混淆日敌人的侦察，达到伪装自己的目的。

二.疏散

疏散，是指在战争突发前后，把城市内的人员、物资、工厂、设施等，有计划地分批疏散、转移、搬迁到安全地区，以达到减少人员伤亡、经济损失，减轻城市供应负担，储存战争潜力的目的。

疏散通常分为早期疏散、临战疏散和紧急疏散三种。

现代局部战争中疏散防护的重点是临战疏散。

有利的地形和不良的气象环境，只要利用得好，都能起到较理想的躲避防护作用。譬如林地、沟渠等地形地物和雨天、雾天、黑夜等气象环境，可以躲避敌人的侦察；假山、牢固建筑物等，可以遮蔽弹片和冲击波。当你没有及时进入人防工程时，就可以采纳躲避进行防护。躲避防护时应当注意：高技术空袭强调对重要的政治、经济和军事目标实施准确打击，这些目标通常会产生次生灾害，容易造成间接杀伤。因此，躲避时应做到四避：一避高大和架空建筑物；二避核化危险源；三避火源、水源；四避人口密集区。

四.掩蔽

掩蔽，就是利用人防工厂和地下〔地面〕牢固设施继续隐蔽。这是最有效的防护措施。因为“人防工程〞有专门一章，这里就不作介绍。进入人防工程隐蔽，要服从安排，遵守纪律，在预先指定的工程内隐蔽，不乱挤乱占隐蔽位置。

高技术空袭兵器突防力很强，城市不可避免地要遭到不同程度的破坏。因此，及时消除空袭后果，恢复城市功能，既是人民防空的基本措施之一，又是人民防空的重要任务。平常，人防系统组建有抢修、防化、消防、医疗救护、通信、运输和治安等7种群众防空组织，这些组织是消除空袭后果的骨干力量。但是，消除空袭后果离不开广大居民的参加和支援，这也是公民的义务。因此，我们应积极投入到消除空袭后果的行动中去。

依据市委先进性教育活动领导小组办公室的统一布暑和要求，在督导组的帮助和指导下，共青团汉中市委领导班子对存在的问题和征求的看法建议，进行了认真分析，提出了整改措施，特制定如下整改方案。

一、存在的主要问题：〔一〕班子建设方面：用党员之间的谈心活动，多强化交流；召开工作交流汇报会，多沟通交流；经常展开批评与自我批评；党员之间展开较深层次的交流，达到思想上更加和谐的统一。〔二〕党风廉政建设方面：继续重视党风廉政建设工作，服务于党和国家、市委、市政府的工作大局；积极参加肃贪倡廉工作，争取在肃贪倡廉中有所作为，在廉政、勤政中有新的贡献。

〔三〕学习方面：领导班子强化对团员青年团的意识教育，经常组织形式多样的活动，强化团组织的吸引力、凝集力，充分发挥团员青年的先锋模范作用；强化团组织建设，积极引导广大团员青年努力学习，积极工作，为促进经济发展、社会进步多做贡献；多学一些经济、法律方面的知识，开阔眼界，强化对新形势的适应力。〔四〕团的业务工作方面：关注残疾人，支持残疾人事业发展；有计划的安排一部分时间，带着课题下到基层调查研究；多组织一些机关青年干部文体活动；在团的工作革新上再下功夫；加大对团干部的培训力度；加大对下级团委工作的指导；强化学习，提升能力，开拓革新，勇于突破，强化调研，改善作风；县级团委创办共青团网站；多举办暑期夏令营活动；强化青少年健康上网问题。

〔五〕指标、资金和项目的争取方面：继续加大向上争取项目、资金力度；加大对佛坪县希望工程项目的扶持力度；多向上级争取省级青年文明号指标；汉中市青少年宫建设项目。二、整改目标1、抓好学习，提升政治理论水平。

进一步提升党员干部的理论水平和思想政治素养，更好的发挥党员干部的先锋模范作用，提升领导班子的凝集力、战斗力和领导水平。2、改善作风，强化服务意识。

强化宗旨意识，保持求真务实，大兴调研之风，狠抓工作落实。建立健全领导干部深入基层调查研究、指导工作、帮助基层解决存在问题和困难的工作制度。

3、强化教育管理，建设高素养高效能的共青团干部队伍。保持以人为本，严格管理，严格要求，严格制度，关怀干部的成长