施工企业资金紧张的原因及解决措施.pdfVIP

施

摘要：针对当前我国施工企业资金紧

张这一现象，分析了施工企业资金紧张现象

形成的外部原因；同时，结合实际现状，分

析施工企业资金紧张的内部原因，从而近一

步剖析目前施工企业资金运转、操作中存在

的问题。最后，结合以上分析，提出解决施

工企业资金紧张这一现象的措施。

关键词：施工企业；资金；应收账款

0前言

资金是企业赖以生存的基础，是维系企

业营运发展的命脉。对于施工企业而言，资

金就显得尤为重要，施工企业的规模、实力

和信誉，工程承揽和工程质量，种种方面与

资金都息息相关。目前，我国施工企业行业

普遍呈现资金紧张现象，这严重制约了我国

施工企业行业的发展和壮大，导致我国施工

企业的国际竞争能力不强。

1施工企业资金紧张的外部原因

的产生，与其所处的宏观经济环境是分不开

的，总体来看，施工企业资金紧张的外部原

因主要有以下几点。

建筑施工行业利润率偏低

目前，我国建筑市场是一个典型的买方

市场，施工企业小而多，缺乏核心竞争力。

为了达到中标目的，许多施工企业纷纷竞相

压价，有些投标报价低于工程预算甚至低于

成本价。由于低价中标，使企业获得利润的

空间越来越小，造成施工企业的行业利润率

偏低，导致施工企业经营利润微薄，甚至长

期大面积亏损，加剧了资金紧张的程度。

施工企业垫资施工

按有关工程价款结算惯例，建设单位应

预付20%~30%的工程备料款，而目前一些施

工企业只能收到15%甚至更少的备料款。由

于现在的建筑市场是买方市场，一些地方垫

资施工已成为施工企业承揽工程项目的必

要条件，这就要求施工企业有一定的资金来

垫付，最后的结果是，垫资款往往转变成拖

欠款，严重影响到施工企业的资金周转。

在招投标过程中，为防止施工企业失信，

不履行施工承包合同，有的建设项目在投标

前，建设单位就要求参与投标的施工企业的

开户银行为其出具投标保函，金额为中标价

的5%~10%不等。银行为了降低风险，在出具

保函时，理所当然地要求施工单位为其存入

与保函金额相应的货币资金做反担保。有的

保函只有在工程竣工验收后建设单位才会

退还，施工单位存入银行的这部分反担保资

金在施工完成前是不能动用的，只有在保函

退回之后才能解冻。个别施工企业每年因办

理各种保函而向银行抵押的货币资金高达

上亿元。

另外，建设项目中标后，施工企业又要

出具质量保证金和履约保函等。有些建设单

位还私自扩大出具保函和缴纳保证金的比

例，增加了施工企业的资金占用。

建设单位拖欠工程款

拖欠工程款在我国当前已经成为一个

急需解决的社会问题。国务院办公厅于2003

年底发布了《国务院办公厅关于切实解决建

，提出

年起，用3年时间基本解决建设领域拖欠工

程款以及拖欠农民工工资问题。据调查摸底

统计，建设部公布，截止2006年底，全国

累计拖欠工程款4000多亿元，主要包括以

前未清偿的加上新的拖欠工程款。可见，拖

欠工程款问题还需进一步解决。

拖欠工程款问题又以政府不讲诚信拖

欠工程款为主。北京建筑工程学院建筑管理

教授王平认为，“清债工作最大困难就在于

政府的拖欠工程。”海南省建设厅建筑管

理处曾给全省施工企业做了一个调查，结果

显示，60%以上的拖欠款属于政府拖欠，而

实际上政府拖欠还远大于这个比率。政府不

讲诚信拖欠工程款，使一批承建商陷入困境，

三角债重叠，许多好端端的企业被活活地拖

垮。

施工企业融资因难

从债权融资途径来看，尽管建筑施工行

业是国民经济的一大产业，但属于微利产业，

在目前建筑市场较为不规范的情况下，信贷

资金安全性较低，风险较大，各家银行经过

都不将施工企业作为信贷资金发

放的重点客户。不是效益非常好、规模非常

大的企业，很难取得银行贷款，即使能取得

银行贷款的企业，也有许多条件。能在银行

取得贷款的企业非常少。

从主权融资途径看，吸纳股权投资受国

家法规、企业经济效益、公众对建筑业风险

忧虑等因素影响，外部股权融资很难作为施

工企业融资的一个主