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施工项目管理的概念与特点

第一篇：1施工项目管理的概念与特点

1.1概念

施工项目管理是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中

心，以合同为依据，按施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和

对各生产要素进行有效地计划、组织、指导、控制，取得最佳的经济

效益的过程。施工项目管理的核心任务就是项目的目标控制，施工项

目的目标界定了施工项目管理的主要内容，就是“三控三管一协调”，

即成本控制、进度控制、质量控制、职业健康安全与环境管理、合同

管理、信息管理和组织协调。

1.2特点

施工项目管理是建筑业企业运用系统的观点、理论和方法对施工

项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程、全面的管理。

其主要特点如下：

（1）施工项目的管理者是建筑施工企业。建设单位和设计单位都

不进行施工项目管理。由建设单位或监理单位进行的工程项目管理中

涉及到的施工阶段管理仍属建设项目管理，不能算作施工项目管理。

监理单位只把施工单位作为监督对象，虽与施工项目管理有关，但不

能算作施工项目管理。

（2）施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就

是施工项目的生命周期，包括工程投标、签订工程项目承包合同、施

工准备、施工、交工验收及保修等阶段。施工项目具有的多样性、固

定性及庞大性的特点给施工项目管理带来了特殊性。施工项目管理的

主要特殊性是生产活动与市场交易活动同时进行；先有交易活动，后

有产成品，买卖双方都投入生产管理，生产活动和交易活动很难分开。

所以施工项目管理是对特殊的商品、特殊的生产活动，在特殊的市场

上进行的特殊的交易活动的管理，其复杂性和艰难性都是其他生产管

理所不能比拟的。

3）施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中，

按阶段变化的。每个工程项目都按建设程序进行，按施工程序进行，

管理者需根据施工项目管理时间的推移带来的施工内容的变化，做出

设计、签订合同、提出措施、进行有针对性的动态管理，并使资源优

化组合，以提高施工效率和施工效益。

（4）施工项目管理要求强化组织协调工作。由于施工项目的生产

活动的单件性，参与施工人员流动性大，需采取特殊的流水方式，组

织量很大，由于施工在露天进行，工期长、需要资源多，还由于施工

活动涉及到复杂的经济关系、技术、法律、行政和人际关系，施工项

目管理中的组织协调工作最为艰难、复杂、多变，必须采取强化组织

协调的办法才能保证施工顺利进行，主要强化方法是优选项目经理、

建立调度机构、配备称职的人员、建立动态的控制体系。

（5）施工项目管理与建设项目管理在管理的任务、内容、范围上

均不同。施工项目管理的内容

在施工项目管理的全过程中，为了取得各阶段目标和最终目标的

实现，在进行各项活动中，必须加强管理工作。施工项目管理的主体

是以施工项目经理为首的项目经理部，即作业管理层，管理的客体是

具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。

（1）建立施工项目管理组织——项目经理部。

由企业采取适当的方式选聘称职的施工项目经理，明确项目经理

部各组织机构的责权利和义务，制定项目管理制度。

（2）进行施工项目管理规划

①进行工程项目分解，形成施工对象分解体系，以确定阶段控制

目标，从局部到整体，进行施工活动和施工项目管理。

②建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图和

工作信息流程图。

③编制施工组织设计，确定管理点，以利执行。

（3）进行施工项目的目标控制。

施工项目的目标有阶段性目标和最终目标，实现各项目标施工项

目管理的目的所在，施工项目的控制目标有：①进度控制目标。②质

标。

由于在施工过程中，会受到各种客观因素的干扰，各种风险因素

有随时发生的可能性，所以应经过组织协调和风险管理，对施工项目

目标进行动态控制。

（4）对施工项目的生产要素进行优化配置和动态管理。

施工项目的生产要素是施工项目目标得以实现的保证，主要包括

劳动力、材料、设备、资金和技术以及信息、环境、资源。生产要素

管理的内容有：①分析各要素的特点。②按一定原则、方法对施工项

目生产要素进行优化配置，并对配置状况进行评价。③对各生产要素

进行动态管理。

（5）施工项目的合同管理。

从投标开始就要对工程承包合同的签订、履行加强管理，还要注

意