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大型集团企业应急管理体系建设方案

CATALOGUE目录应急管理体系概述方针与原则确立应急策划阶段工作应急准备阶段任务应急响应阶段行动指南现场恢复阶段工作安排预案管理与评审机制构建

应急管理体系概述01CATALOGUE

全球化背景下，各类突发事件频繁发生，对企业运营和社会稳定造成极大影响。应急管理体系建设是企业履行社会责任、保障员工生命安全、维护企业声誉的必然要求。通过构建科学、高效的应急管理体系，能够提升企业应对突发事件的能力，降低潜在损失。背景与意义

构建预防为主、快速响应、科学救援、持续改进的应急管理体系。坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、快速响应、协同应对、依法规范。建设目标原则建设目标与原则

适用范围适用于大型集团企业及其下属各单位、部门在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件时的应急管理工作。对象包括企业全体员工、合作伙伴、供应商等利益相关方，以及政府、社区等外部应急力量。适用范围及对象整理制作郎丰利1519

方针与原则确立02CATALOGUE

严格遵守国家及地方政府有关应急管理的法律法规，确保企业应急管理工作合法合规。遵守国家法律法规参照行业应急管理标准，结合企业实际情况，制定切实可行的应急管理制度和措施。参照行业标准法律法规遵循

考虑集团企业多元化业务的特点，针对不同业务领域制定相应的应急管理预案。多元化业务地域分布广泛复杂组织结构针对集团企业地域分布广泛的特点，建立统一的应急管理平台，实现资源共享和协同应对。针对集团企业复杂的组织结构，明确各级单位在应急管理工作中的职责和权限。030201集团企业特点分析

03快速反应，科学处置在突发事件发生时，迅速启动应急响应程序，科学有效地进行处置和救援。01预防为主，防救结合坚持预防为主的方针，加强风险隐患排查和治理，同时做好应急救援准备工作。02统一领导，分级负责建立统一领导、分级负责的应急管理体制，确保各级单位在应急响应过程中协同有序。方针制定及解读

明确应急管理工作的原则，包括以人为本、安全第一、预防为主、依法依规等。明确原则各级单位应严格执行应急管理制度和措施，确保应急管理工作的有效性和可靠性。严格执行建立应急管理工作的监督考核机制，对各级单位的应急管理工作进行定期检查和评估。监督考核原则明确及执行要求

应急策划阶段工作03CATALOGUE

对企业内部和外部环境进行全面风险分析，识别潜在的安全隐患和可能发生的紧急事件。针对识别出的风险，进行定性和定量评估，确定风险等级和应对措施。风险评估对应急救援所需的物资、设备、人员等应急资源进行全面调查，了解现有资源的种类、数量、性能和使用状况。同时，调查周边地区的应急资源情况，为应急响应提供有力保障。资源调查风险评估与资源调查

对应急组织、应急队伍、应急设施、应急装备和物资等应急能力进行全面评估，了解现有应急能力的优势和不足。根据评估结果，制定针对性的应急能力提升策略，包括加强应急组织建设、提高应急队伍素质、完善应急设施、更新应急装备和物资等。应急能力评估及提升策略提升策略应急能力评估

预案编制按照国家和行业标准，结合企业实际情况，编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。预案内容应包括应急组织、应急流程、应急措施、资源调配和救援力量等方面的内容。流程规范化制定预案编制、审批、发布、备案、修订等流程，确保预案的规范性、科学性和可操作性。同时，建立预案动态管理制度，根据实际情况及时修订和完善预案。预案编制流程规范化

根据风险评估和应急能力评估结果，制定年度、季度和月度的应急演练计划。演练计划应包括演练目的、演练类型、演练时间、地点、参与人员等方面的内容。按照演练计划，组织开展应急演练活动。在演练过程中，注重实战化、全员化、常态化，提高演练的针对性和实效性。同时，对演练过程进行全面记录和评估，总结经验和不足，为今后的应急工作提供参考。演练计划演练实施演练计划制定与实施整理制作郎丰利1519

应急准备阶段任务04CATALOGUE

制定物资储备计划根据企业风险评估结果，确定所需应急物资的种类、数量和储备地点，确保物资储备充足、合理分布。建立物资调配机制明确物资调配流程、责任部门和人员，确保在突发事件发生时，物资能够迅速、准确地调配到位。加强物资管理定期对储备物资进行检查、维护和更新，确保物资处于良好状态，随时可用。物资储备与调配机制建立

加强培训演练定期开展应急救援培训和演练，提高救援队伍的技能水平和协同作战能力。建立救援队伍管理制度明确救援队伍的管理职责、工作流程和考核机制，确保救援队伍始终保持高度战备状态。组建专业救援队伍根据企业特点和风险评估结果，组建具备相应专业能力的救援队伍，包括应急抢险、医疗救护、消防等。救援队伍建设及培训演练

构建覆盖全企业的应急通讯网络，包括有线通讯、无线