某集团关于开展以案促改工作的情况报告.pdfVIP

报告

集团

党委以高度的政治自觉和责任担当，勇于直面问题不回避，动

真整改不敷衍，在集团公司开展“以案促改”专项整治，以案

明纪，扎实推进“清廉国企”建设，努力形成党风廉政建设新

常态，并取得了阶段性成效。现将工作情况报告如下：

一)强化组织领导，精心部署。集团党委研究制订了《建

投集团开展以案促改专项整治工作方案》，成立以党委书记、

董事长为组长，其他班子成员为副组长的领导小组，领导小组

下设督导组、指导组和办公室。组织机关全体干部和子公司全

体班子成员，召开了“以案促改”警示教育动员大会，对“以

案促改”警示教育工作进行安排部署。同时，根据案中所反映

出来的问题，集团党委多次召开党委会进行分析研判，及时排

查存在的风险隐患进行整改，对整改工作的全过程进行把控、

督导。

(二)强化学习教育，以学促改。把学习作为“以案促改”

的基础点，创新学习载体，完善学习内容，确保每名干部职工

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的重要论述、中央和省、市、县关于党风廉政建设的规定、典

型案例等，作为“以案促改”学习的主要内容，通过支部主题

党日、专题学习、中心组学习等方式，组织班子成员带头学，

撰写个人学习心得体会，做好示范表率；干部职工专题学，对

照标准、对照案件、对照自己，以案明纪，查漏补缺；机关和

各子公司从事纪检的干部职工重点学，强化自我约束和监督管

理，坚决防止“灯下黑”。同时，集团党委与各子公司签订廉

政承诺书，并进行公示，将承诺置于阳光下，时刻接受群众监

督。通过学习，使全体干部职工深刻认识了党风廉政建设和反

腐败斗争的复杂性和长期性，坚定了将党风廉政建设从严从

实、一抓到底的决心，时刻提醒干部职工将心思用在胸怀大局、

谋事创业上，把激情用在苦干实干、担当作为上，把精力用在

提升本领、善作善成上，时刻对标对表先进典型，不断提高驾

驭工作的过硬本领。

三)强化问题查摆，细挖深剖。坚持问题导向，针对案件

所反映出得问题，结合单位和个人实际情况，分层次、分类别

的进行问题查摆，并形成10个建投集团发展中存在的廉政风

险点：

1.项目建设廉洁风险。通过拆分标的规避招标、与投标单

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违反规定邀请招标、让未通过资格预审的单位继续参

加投标、泄露标底、指定中标人等方式帮助他人承揽项目，或

通过先低价中标再变更合同、不按工程进度拨付款项、不按建

设标准验收等方式，向他人输出利益。

2.资金管理廉洁风险。国有企业领导人员、财务管理人员

通过违反财经纪律私设“小金库”、伪造财务凭证、白条顶库、

做假账等方式，贪污挪用公款。

3.资产管理廉洁风险。国有企业领导人员、资产管理人员

通过隐匿、转移、私分、非法处置等方式，造成国有资产流失。

4.产权交易廉洁风险。通过授意资产评估机构低评资产价

值、无正当理由允许相对方延迟付款等方式，向他人输出利益。

5.对外投资廉洁风险。通过规避“三重一大”决策程序的

方式，未经集体研究、科学论证，向特定关系人投资，谋取私

利，造成国有资产流失。

6.物资采购廉洁风险。采购人员通过订立虚假合同、截留

货款等方式贪污挪用公款，或通过向关系人采购、收受回扣等

方式谋取个人利益。

7.与民营企业合营合作廉洁风险。通过允许民营企业虚假

出资、资金延迟到位等方式，向民营企业输出利益；国有企业

委派到合营合作企业中任职的国有股权代表人与民营企业所

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通过篡改财务数据、制造账面亏损等方式侵蚀国有

股权，谋取个人私利或向民营企业输出利益。

8.对外借款（贷款）和担保廉洁风险。国有企业领导人

员、国有金融企业管理人员通过伪造借款（贷款）合同、篡改

借款（贷款）人征信记录、虚构抵押物、伪造银行票据等方式

贪污公款或违规向特定关系人发放借款（贷款）、提供担保。

9.职务消费、公务接待廉洁风险。通过不提供消费原始凭

证、公款报销非履职费用等方式，违反规定超标准、超预算