地方行政制度演变表.docVIP

朝代

起止年份

都城

建立者

地方行政制度

夏

前21-前16世纪

阳城

桀

氏族部落

商

前16-前11世纪

殷

汤

分封制（封邦建国）

西周

前11世纪-前770年

镐京

周武王

春秋

前770-前476年

洛邑

平王（东迁）

郡县制萌生

战国

前475-前221年

?

?

郡县制演进

秦

前221-前206年

咸阳

嬴政

郡县制确立

郡为地方一级政权，

县为二级政权，

其下还有乡、里等基层政权

西汉

前202-8年

长安

刘邦

（1）郡、国并存的制度。(2)除县以外，还有邑、道、侯国。(3)出现州—郡—县的三级行政区划制度

王莽新政

2-23

长安

王莽

东汉

25-220

洛阳

刘秀

三国

魏220-265

洛阳

曹丕

魏晋南朝时期特有的地方政治制度是都督制。北朝的都督制及其变形总管制和行台制。从州郡县的设置、都督区辖区范围到州、郡、县府的组织及军镇、三长等为北朝特有的制度。

蜀221-263

成都

刘备

吴222-280

建业

孙权

西晋

265-316

洛阳

司马炎

东晋

317-420

建康

司马睿

南朝

宋420-479

建康

刘欲

齐479-502

建康

萧道成

梁502-557

建康

萧衍

陈557-589

建康

陈霸先

北朝

北魏386-534

洛阳

拓拔圭

东魏534-550

邺

元善

西魏535-556

长安

元宝炬

北齐550-577

邺

高洋

北周557-581

长安

宇文觉

隋

581-618

长安

杨坚

隋炀帝时：废除州制，恢复推行郡、县二级地方行政制度。

唐

618-907

长安

李渊

唐代的行政区划基本上为三级制，主要是道—府（州）—县。后期的道—节度使—府（州）—县制

五代

梁907-923

汴梁

朱温

承袭唐制

唐923-936

洛阳

李存勖

晋936-947

汴梁

石敬塘

汉947-950

汴梁

刘知远

周951-960

汴梁

郭威

北宋

960-1127

东京

赵匡胤

最高一级为路；实施的三级制，最基本的是路—州—县；州级单位有府、州、军、监，府地位最高，州次之，军、监更低；县级单位有县、军、监

南宋

1127-1276

临安

赵构

辽

916-1125

上京

耶律阿保机

蕃汉分治制度

西夏

1038-1227

兴庆

元昊

西夏腹地行政分为州县两级，在边防要地设郡，在兴庆、西平设府，在甘州还设有一个宣化府等

金

1115-1234

会宁

完颜阿骨打

猛安谋克制。行尚书省，下设州县

元

1271-1368

大都

忽必烈

行省、路、府州、县四级制

明

1368-1644

应天-北京

朱元璋

省、府（州）、县三级制。僧官制度。在地方废行省，设三司

清

1644-1911

北京

爱新觉罗福临

省、道、府、县。在外蒙古地区，实行扎萨克制，即盟旗制度