安全生产管理概述—安全生产管理体制.pptx

安全生产管理概述

目录01安全生产管理基本概念02安全生产管理发展历程学习任务03各方责任主体的安全生产责任

安全与人类所从事的活动密不可分，纵观人类社会的进步与发展，安全思想贯穿始终。哪里有生产，哪里就需要安全工作，安全生产是人类进行生产活动的客观需要，是人类文明发展的必然趋势。安全生产管理是实现安全生产的重要保证。随着我国经济发展、技术进步和法制建设的完善，安全管理水平不断提高。

7-1-7安全生产管理体制安全生产管理体制目前，我国实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。该体制体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，强调了“管生产必须管安全”的原则，明确了安全生产各责任主体在安全生产管理中的职责。

7-1-7安全生产管理体制1.企业负责企业负责即企业依法对本单位的安全生产工作负责。企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，是企业事故预防工作的直接组织者和指挥者，要全面负责企业的事故预防工作。

7-1-7安全生产管理体制1.企业负责企业必须贯彻执行国家的安全生产法律法规和规范标准，在生产经营管理活动中坚持安全生产管理方针和原则；建立健全企业安全生产管理体系，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产所需资金的投入；对从业人员进行安全教育培训；建立健全安全管理机构，配备安全管理人员；改善劳动条件和作业环境，保证从业人员的人身安全和健康。

7-1-7安全生产管理体制2.行业管理行业管理即行业归口管理部门与企业主管部门依照国家的法律法规，监督管理本行业或本领域内的安全生产工作，并承担相应的行政监管责任。

7-1-7安全生产管理体制2.行业管理主要职责：组织起草、制定本行业或本领域内的安全生产法律、法规、规章和标准、规范；制定行业安全生产管理的规划和目标；依法监督企业贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律规范情况，并履行考核奖惩职责；组织或参与行业生产安全事故的调查处理等。

7-1-7安全生产管理体制2.行业管理根据《建设工程安全生产管理条例》规定，建设工程安全生产监督管理由各级建设行政主管部门负责，其建筑施工现场的监督检查工作可委托给建设工程安全监督机构实施。

7-1-7安全生产管理体制3.国家监察国家监察即政府安全监督综合管理部门，按照国务院赋予的职责所进行的安全监察活动。主要职责：负责组织起草安全生产方面的综合性法律法规；研究拟订安全生产工作方针政策；制定安全生产发展规划；指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作；依法组织、协调生产安全事故的调查处理工作。

7-1-7安全生产管理体制4.群众监督群众监督包括各级工会、组织和企事业单位职工等对安全生产工作的监督。其中工会监督是最基本的监督形式。工会组织代表职工群众对劳动安全法律、法规的贯彻实施情况进行监督，对危害职工生命安全和身体健康的行为，对违反劳动安全法律、法规的行为提出批评、检举和控告，维护职工劳动安全卫生方面的合法权益。

7-1-7安全生产管理体制4.群众监督同时，广大人民群众和从业人员有权对存在的安全生产问题提出批评、检举和控告。群众监督是一种自下而上的监督，是安全生产工作不可缺少的重要环节。

7-1-7安全生产管理体制5.劳动者遵章守纪遵章守纪就是遵守安全生产方面的法规、制度、规范、标准和纪律。为了使劳动者遵章守纪，必须加强安全生产思想教育，牢固树立“安全第一”的思想。在安全管理工作中，要采取有效的教育措施，并建立相应的激励机制，激励职工的安全生产积极性和自觉性，变“要我安全”为“我要安全”；要采取强制措施，建立相应的约束机制，规范劳动者的行为。