汕头市人力资源和社会保障局规范行政处罚自由裁量权细化标准.docVIP

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汕头市人力资源和社会保障局规范行政处罚自由裁量权细化标准

类型

序号

违法行为

法律依据

法定罚则

违法情节

处罚细化幅度

规章制度

1

用人单位未依法制定工资支付制度并告知本单位全体劳动者的

《广东省工资支付条例》第五十四条第一项

责令限期改正；逾期未改正的，可以对用人单位处以5000元以上10000元以下的罚款，并可以对其法定代表人处以1000元以上5000元以下的罚款

从轻情节

对用人单位5000元至7000元，对责任人员1000元至2500元

一般情节

对用人单位7000元至8500元，对责任人员2500元至4000元

从重情节

对用人单位8500元至10000元，对责任人员4000元至5000元

2

（一）施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户；（二）施工总承包单位未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函；（三）施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理

《保障农民工工资支付条例》第五十五条、《广东省工资支付条例》第五十五条

责令限期改正；逾期不改正的，处以5万元以上10万元以下的罚款

从轻情节

50000元至70000元

一般情节

70000元至85000元

从重情节

85000元至100000元

3

（一）分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认；（二）施工总承包单位未对分包单位劳动用工实施监督管理；（三）分包单位未配合施工总承包单位对其劳动用工进行监督管理；（四）施工总承包单位未实行施工现场维权信息公示制度

《保障农民工工资支付条例》第五十六条

责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款

从轻情节

50000元至70000元

一般情节

70000元至85000元

从重情节

85000元至100000元

4

（一）建设单位未依法提供工程款支付担保；（二）建设单位未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用；（三）建设单位或者施工总承包单位拒不提供或者无法提供工程施工合同、农民工工资专用账户有关资料

《保障农民工工资支付条例》第五十七条

责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款

从轻情节

50000元至70000元

一般情节

70000元至85000元

从重情节

85000元至100000元

劳动合同及招用工管理

5

用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的

《劳动合同法》第八十四条第二款

责令限期退还，并以每人500元以上2000元以下的标准处以罚款

从轻情节

500元至1000元/人

一般情节

1000元至1500元/人

从重情节

1500元至2000元/人

6

劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或其他物品的

《劳动合同法》第八十四条第三款

责令限期退还，并以每人500元以上2000元以下的标准处以罚款

从轻情节

500元至1000元/人

一般情节

1000元至1500元/人

从重情节

1500元至2000元/人

劳动合同及招用工管理

劳动合同及招用工管理

7

用人单位违反《劳动合同法》及其实施条例、《广东省劳动保障监察条例》规定，未建立、保存相关台账，或者伪造相关台账的（包括职工名册、录用登记、工时台账、工资台账等用工管理台账以及实习、见习人员管理台账）

《劳动合同法实施条例》第三十三条、《广东省劳动保障监察条例》第四十九条

责令改正，并可处以2000元以上20000元以下的罚款

从轻情节

2000元至8000元

一般情节

8000元至14000元

从重情节

14000元至20000元

8

企业未按照国家规定提取职工教育经费，或者挪用职工教育经费的

《就业促进法》第六十七条

责令改正，并可处以20000元以上50000元以下的罚款（注：不按规定提取职工教育经费和挪用教育经费属于两种不同的违法行为，如都有违反的，可分别处罚）

从轻情节

20000元至30000元

企业未按照本办法第三十九条（上年度职工工资总额的百分之一点五至百分之二点五足额提取）规定足额提取或者使用职工教育经费的

《广东省实施中华人民共和国就业促进法办法》第五十五条

一般情节

30000元至40000元

从重情节

40000元至50000元

9

用人单位未按照本办法第四十六条规定发布公益性岗位信息或者录用就业困难人员，属于其他单位（注：指国家机关、事业单位之外）的

《广东省实施中华人民共和国就业促进法办法》第五十六条

责令改正，并可处以10000元以上20000元以下的罚款（注：不按规定发布、未按比例招收本省就业困难人员和未经确认招聘其他人员属于三种不同的违法行为，如都有违反的，可分别处罚）

从轻情节

10000元至14000元

一般情节

14000元至17000元

从重情节

17000元至2000