煤业安全风险管控制度.pdfVIP

煤业安全风险管掌控度

煤炭资源是我国重要的能源资源之一，但在煤炭生产过程中，

由于技术水平、管理模式、经济效益等方面的不足，往往会引发安

全风险。如何掌控这些风险，保障员工的生命财产安全以及煤炭企

业的可持续进展，成为了当下煤炭企业必需面对的紧要问题。因此，

建立一套完善的煤炭安全风险管掌控度，显得尤为紧要。

一、订立安全风险管掌控度的必要性

煤炭企业从生产到销售全过程中，随时存在安全风险，其中有

些风险是可以推测的，有些风险则是突发性的。煤炭企业的安全生

产工作不仅要重视安全事故的处理，更要重视事前防备，采纳科学

的安全管理方法，确保安全生产。因此，订立安全风险管掌控度具

有如下必要性：

1.明确主体责任

煤炭企业是安全生产的主体，应当以安全为企业经营的第一要

务。订立安全风险管掌控度能够明确企业主体责任，落实企业领导

的安全生产责任，加强企业安全生产的自动性和自发性。

2.规范安全管理行为

安全风险管掌控度能够订立管理规章制度，规范企业安全管理

的行为，让每个员工都明确本身的安全管理职责和义务，并加强监

督和管理，提高安全意识和自发性，达到自主管理的目的。

3.防备事故发生

通过对可能发生的事故进行推测和掌控，削减因人、因物、因

环境等问题产生的事故。订立安全风险管掌控度，是为了防备事故

事先于未然，通过安全预警、事故防备等方式来降低安全风险。

4.充足安全监管需求

订立安全风险管掌控度，能够充足安全监管相关法规和政策的

要求。在做好本企业安全风险管控管理及处理事故的同时，还能够

顺应国家相关政策和法规的要求，做到风险管控与合规。

二、订立煤炭安全风险管掌控度的原则

订立煤炭安全风险管掌控度需遵从以下原则：

1.防备为主，防范于未然

从事煤炭生产的企业，要把防备措施的重点放在防备性措施上。

在生产经营中切实加强安全防备工作，优化安全管理模式，提高安

全防范本领。

2.安全生产第一

安全是企业运营的第一要务，必需放在生产经营的首位。企业

要树立安全生产第一的思想，以安全为先导，以人为本，为企业的

健康进展打好安全生产基础。

3.综合整治，多管齐下

订立安全风险管掌控度，不仅要重视安全生产方面的措施，还

要贯穿在企业的各个方面，形成在推测、监管、防备、应急等环节

多管齐下的监管管理模式。

4.连续改进，创新管理

安全风险管掌控度的订立是一个不断完善和创新的过程，需要

科学化的管理手段，规范化的管理流程，以及完善的监督机制。建

立长效机制，不断完善改进安全管理制度，有效掌控安全风险。

三、订立煤炭安全风险管掌控度的内容

1.组织机构和管理体制

组织机构和管理体制是煤炭安全风险管掌控度的基础，重要内

容包括：明确企业安全生产管理的职责，建立完善的安全管理组织

机构和管理体系，做好安全岗位职责划分和安全培训工作。

2.事故防备与信息报告

事故防备与信息报告是煤炭安全风险管掌控度的紧要构成部分，

重要内容包括：建立安全预警机制和应急预案，落实企业健康管理

制度，完善事故信息录入、上报和管理。

3.风险评估与管控

风险评估与管控是煤炭安全生产的紧要措施，重要内容包括：

对企业生产经营的全过程进行风险评估和管控，订立评估和管控策

略和措施，加强对重点和特别作业的监管和管理，提高企业风险管

控本领。

4.安全文化建设

安全文化建设是提高企业安全生产管理水平的紧要措施，重要

内容包括：创建良好的安全文化氛围和氛围，加强安全宣扬和教育，

营造安全保障机制，进一步提高员工安全意识和责任心。

5.安全检查和监督管理

安全检查和监督管理是煤炭安全风险管掌控度的紧要环节，重

要内容包括：加强对企业安全管理的监管和检查，提高监督检查的

科学化和精细化效果，加强对安全生产的监督和管理，并订立相应

的监督和管理方案和措施。

四、煤炭安全风险管掌控度的实施路径

1.理顺思路，细化制度

在建立煤炭安全风险管掌控度之前，需要做好思路梳理，明确

制度要点，订立整体实施计划和方案，为煤炭企业安全进展方向做

好定位和规划。

2.加强培训，提高员工安全意识

质量人员素养提升是提高煤炭安全风