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学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国行政处

分法》工作方案

为认真贯彻落实国务院、省政府关于进一步贯彻实施《中华人

民共和国行政处分法》相关文件精神和工作要求，切实加强对《中华人民

共和国行政处分法》的学习宣传，确保《中华人民共和国行政处分法》在

全州得到全面贯彻实施，结合全州实际，特制定本工作方案。

一、开展集中宣传活动(一)深入基层宣传

1.宣传时间

2022年3月中下旬至2022年6月底前。

2.宣传形式

成立专家宣传团(附件1)分赴13县市和州级国家机关各部委办

局开展宣传。各县市要根据当地实际情况适时在机关、乡镇、村(社区)等

组织宣传活动。

3.宣传重点(1)依法确定行政处分管辖机关；

(2)及时查处特殊领域违法行为；(3)遵循“从旧兼从轻”处分

原那么；

(4)加强执法人员资格管理；(5)及时立案查处违法行为；

(6)履行行政处分集体讨论程序；

(7)严格遵守行政处分法定期限；

(8)全面提升法律监督质量和效果，健全行政执法和刑事司法

衔接机制。

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(二)利用媒体宣传宣传时间

2022年3月中下旬至12月底。

1.宣传形式利用红河普法微信公众号开展宣传：

(1)拍摄系列短视频。将《行政处分法》以关键点为切入口分多

集进行拍摄形成系列短片，在“公众号”上滚动播放。

(2)开展线上答题活动。依托“红河普法”微信公众号在全州

范围内开展《行政处分法》线上答题活动，组织全州干部职工广泛参与线

上答题活动。

(3)用H5、电子海报开展宣传。在《行政处分法》中选取关键

点，以一个关键点一幅图的形式形成电子连环图册，用H5或者电子海报

的形式开展系列宣传。

二、开展案卷评查和培训

(一)评查、培训时间2022年3月中下旬至12月底前。

(二)评查、培训方式州司法局负责安排专人到各县市司法局指

导行政执法、行政复议案卷评查，并对行政执法人员开展进一步学习宣传

和贯彻实施《行政处分法》培训。

（三）评查、培训重点

根据云南省行政执法案卷评查规定和2020年依法行政考核内容

要求，重点对生态环境、交通运输、农业农村、文化旅游、市场监管、应

急管理、城市综合执法等行政综合执法改革部门，以及公共卫生、自然资

源、劳动保障、教育等关系群众切身利益的执法部门，抽取局部行政许可

案件、行政处分案件、行政强制案件、行政复议案件进行评查。对严格遵

守行政处分设定程序、正确实施行政处分自由裁量、落实行政处分全过程

记录制度、落实重大处分决定法制审核制度等内容进行培训。

三、开展规章规范性文件清理（一）清理时间

2022年3月中下旬至12月底前。

（二）工作要求

州人民政府办公室和州司法局应建立规章和行政规范性文件清

理的长效机制，组织各地、各部门开展规章、行政规范性文件的常态化清

理，依法及时废止、修改与《行政处分法》不一致、不衔接、不配套的规

章和行政规范性文件，确保应改尽改、应废尽废，全覆盖、无死角。同时，

要密切关注国家层面涉及行政处分内容的法律、行政法规、部门规章和国

务院行政规范性文件的立改废释动态，及时做好我州有关规章、行政规范

性文件的废止、修改工作，切实维护《行政处分法》权威性和严肃性。各

地、各部门在执行《行政处分法》中，所依据的州政府规章、行政规范性

文件与现行法律规定相冲突的，由部门提出意见反应州人民政府办公室和

州司法局后研究上报。

三、组织保障

为加强对学习宣传和贯彻实施《行政处分法》相关工作的组织领

导，成立红河州学习宣传和贯彻实施《行政处分法》工作领导小组：

组长：

成员：