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华电新能源发展有限公司

安全生产应急管理办法

第一章总则

第一条为提高华电新能源发展有限公司（简称公司）

生产经营安全和处臵安全生产事故的能力，最大限度地控制

和减轻安全生产事故造成的损害，维护公司社会形象和企业

稳定，提高公司安全生产管理水平，特制定本办法。

第二条本办法根据《中华人民共和国安全生产法》、《中

华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国地震减灾法》、《国

家安全生产事故灾难应急规定》、《电力安全事故应急处臵和

调查处理条例》等国家有关法律、法规和《中国华电集团公

司电力安全生产工作规定》、《中国华电集团公司突发安全生

产事故总体应急预案》等规章制度，结合公司的实际生产情

况制定。

第三条本办法适用于公司直属单位、各分公司和各基

层企业（简称各单位）。

第四条本办法所称安全生产事故是指突然发生，造成

或者可能造成企业重大人员伤亡、财产损失的自然灾害和影

响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应（包括供

热）等危及企业安全生产和公共安全的紧急事件。

安全生产事故一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级

（重大）、III级（较大）和Ⅳ级（一般），分级标准按国务院

及其主管部门的规定和华电集团公司制订的规定执行，作为

突发安全生产事故信息报送和分级处臵的依据。

第二章预案体系

第五条各单位应当结合本单位的组织结构、管理模式、

风险种类和生产规模等特点，组织编制本单位安全生产应急

预案，从总体上明确应对各类突发安全生产事故的基本程序

和基本要求。

第六条各单位安全生产应急预案体系由综合预案、专

项预案和现场处臵方案三部分构成。

（一）综合预案。综合预案是总体、全面的预案，主要阐

述本单位应急救援的方针、策略、应急组织机构及相应的职

责、应急行动的总体思路、预案体系及响应程序、事故预防

及应急保障、应急培训及预案演练等，是本单位应急处臵工

作的基础和总纲。

（二）专项预案。各单位根据本单位可能发生的自然灾

害、电力安全事故等不同类别的事故或风险，组织编制相应

的专项应急预案，明确具体应急处臵程序和应急救援措施。

具体分类如下：

（1）自然灾害类

针对可能面临的气象灾害（雨雪冰冻、强对流天气（含

暴雨、雷电、龙卷风等）、台风、洪水、大雾）、地震灾害、

地质灾害（山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）、森林草

原火灾等自然灾害编制的专项应急预案。

包括雨雪冰冻应急预案、抗洪减灾应急预案、山体滑坡

及泥石流应急预案、地震灾害应急预案、森林草原火灾应急

预案等。

（2）电力安全事故类

针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、网络

信息安全事故、火灾事故、交通事故及供热事故等各类电力

安全生产事故编制的专项应急预案。

包括人身事故应急预案、全场停电应急预案、火灾事故

应急预案、交通事故应急预案、信息安全事故应急预案等。

（三）现场处臵方案

在专项预案基础上，各单位结合现场生产实际而制定和

实施的应急处理预案。

基层企业要针对特定的具体场所（如控制室、升压站

等）、设备设施（如风力发电机组、变压器等）、岗位（如运

行人员、检修人员、特种作业人员等），在详细分析现场风

险和危险源的基础上，针对典型的突发安全生产事故类型

（如人身事故、电网事故、设备事故、火灾事故等），制定

相应的现场处臵方案。

第七条各单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现

场处臵方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应

急预案相互衔接。

第三章组织机构

第八条公司运营管理部负责公司直属单位安全生产管

理工作（两权分离单位可参照执行），主要职责有：

1、具体负责公司安全生产应急管理工作，及时向公司

安全生产主管领导报告重大安全生产事故。

2、归口公司的安全生产事故应急管理工作，负责传达

政府、行业及集团公司有关安全生产事故应急管理的方针、

政策和规定，并监督、检查各单位的落实情况。

3、制定公司重大安全生产事故管理工作的各项规章制

度和重大安