全市危化会议重点工作强调.docxVIP

发言材料

（危化科魏永红）

按照会议安排，下面我代表危化科就四季度危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒危险化学品、石油天然气安全监管重点工作及存在的问题作简要发言，不妥之处，敬请批评指正。

一、四季度重点工作安排

（一）重大危险源方面。第二次重大危险源专项检查已基本结束，各旗区要督促企业将自查和互查隐患如实填报全国危险化学品安全生产风险监测预警系统，填报时要注意甄别重大隐患，准确填报隐患类型。

（二）设计诊断、评估方面。目前，除因长期停产或计划性检维修不具备开展工作的企业外，上述工作已基本完成。除企业安全风险评估市局负责执法10家企业外，其余执法任务均由旗区来完成。另外，因计划性检维修未进行上述工作的企业，重新起车后要及时联系第三方开展。

（三）中小油气储存企业方面。准格尔旗、伊金霍洛旗要督促国能油品销售（鄂尔多斯）有限公司、中国航空油料有限责任公司鄂尔多斯市供应站抓紧完成问题整改，市局将于10月底前进行执法验收。

（五）危险化学品仓库贮存方面。各旗区对照《鄂尔多斯市开展危险化学品贮存仓库安全专项整治工作方案》，对辖区内进行全覆盖检查，建立仓库工作台账。市局将按照比例进行抽查。

（六）化工园区整治提升方面。苏里格经济开发区、蒙西产业园、大路产业园要抓紧按照批复的方案，实施重大风险防控项目；苏里格经济开发区、达拉特旗经济开发区要抓紧完成人员密集场所搬迁任务；上海庙经济开发区敖镇产业园、准格尔经济开发区准格尔产业园、蒙苏经济开发区圣圆产业园乌兰木伦片区南区3个园区要抓紧实现双回路供电，蒙西产业园和大路产业园要在今年年底实现较低安全风险等级，请各旗区尽快向旗区政府主要领导和园区主要领导汇报，化工园区整治提升进度严重缓慢，特别是蒙西产业园，部级专家指导评分很不理想，要争取主要领导的支持，尽快尽早完成今年化工园区安全整治工作。

（七）风险辨识管理方面。各企业要立即重新开展一轮安全风险辨识，并制定管控措施，于10月底前报旗区应急管理部门。市局将组织对涉及一、二级重大危险源和涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、过氧化工艺的企业辨识结果进行专家论证和现场核查，其余危险化学品生产、储存企业由旗区负责。

（八）开展好新一轮大检查。9月25日，市局印发了《鄂尔多斯市危险化学品烟花爆竹陆上石油天然气开采企业安全生产大检查工作方案》（鄂应急发〔2023〕112号），目前企业自查已经结束，各企业主要负责人要认真组织落实整改措施，抓紧完成问题整改，自查隐患要录入风险监测预警系统，重大事故隐患要报至市局。各旗区、园区要按照文件要求开展好本轮安全生产大检查工作，市局将形成工作组对重点企业进行抽查。

（九）安全培训方面。市局近期将组织企业生产、安全分管负责人，安全总监，生产、安全部长进行风险能力和履职能力提升培训，旗区负责组织车间主任（班组长）、涉及“两重点一重大”关键岗位操作人员的培训，培训内容必须包含2023年3起危险化学品重大事故的案例分析

（十）人员定位和特殊作业电子票证系统建设方面。所有危险化学品重大危险源生产企业（包含试生产企业）要按照《鄂尔多斯市应急管理局关于进一步强化人员定位系统和特殊作业电子票证系统建设的通知》（鄂应急发〔2023〕111号）要求，在2023年12月底前完成人员定位和特殊作业电子票证系统建设任务，并与旗区、园区智能化监管平台互联互通。

（十一）推动39个不准和18条硬措施落地。各旗区、园区要按照《鄂尔多斯市应急管理局关于全面贯彻落实危险化学品生产企业39个不准的通知》的要求，对企业贯彻落实39个不准情况进行全覆盖检查，对员工掌握39个不准进行现场抽查。

（十二）检维修作业方面。今后，凡涉及开停车和计划性检维修的企业，检维修方案必须经属地应急管理部门组织专家审查同意后方可实施。

（十三）双重预防机制运行方面。最近一期通报显示，全市87家重大危险源企业双重预防机制运行成效仅有优28家，良11家，中5家，差43家，优良率44.83%。各旗区要紧盯双重预防机制运行成效，督促企业尽快查找问题，及时纠正。此项工作与应急部晾晒、年底考核直接挂钩，务必高度重视。

（十四）晾晒工作方面。晾晒工作是应急部今年推出的一项重要考核工作，内容基本涵盖全年重点工作进展情况，请各旗区高度重视，抓紧查漏补缺，不能丢分。

（十五）做好冬季安全生产工作。眼下即将进入冬季，各旗区要督促企业做好冬季防寒、防冷凝工作。

二、日常监管工作存在的问题

一是企业对从业人员的安全培训还不到位，培训内容不全，形式单一，特别是从业人员的安全意识培训和岗位技能培训不足，没有把从业人员培训成各岗位的行家里手。

二是坐诊化工专家作用没有发挥出来。目前我市各旗区、园区包括市局均聘请了化工专家，参与到日常安全监管中，提供技术支撑。但个别旗区没把坐诊专家作用充分发挥出来，直接表现为坐诊专家