大唐三亚60MW光伏发电平价上网试点项目 环评报告.docxVIP

建设项目环境影响报告表

(生态影响类)

(公示稿)

项目名称：大唐三亚60MW光伏发电平价上网试点项且

建设单位(盖章):大唐三亚新能源有限公司

编制日期：2021年12月

中华人民共和国生态环境部制

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一、建设项目基本情况

建设项目名称

大唐三亚60MW光伏发电平价上网试点项目

项目代码

无

建设单位联系人

联系方式

建设地点

海南省三亚市崖州区南滨农场红星片区

地理坐标

109度13分24.082秒，18度23分28.373秒

建设项目

行业类别

四十一、电力、热力生产和供

应业中“90太阳能发电4416”

中“地面集中光伏电站（总容

量大于6000千瓦，且接入电压

等级不小于10千伏）”

用地面积（m2）

911486

建设性质

?新建（迁建）

□改建

□扩建

□技术改造

建设项目

申报情形

?首次申报项目

□不予批准后再次申报项目

□超五年重新审核项目

□重大变动重新报批项目

项目审批核准部门

海南省发展和改革委员会

项目审批核准文号

琼发改能源函[2020]855号

总投资（万元）

23486

环保投资（万元）

146

环保投资占比

（%）

0.62

施工工期

5个月

是否开工建设

?否

□是：

专项评价设置情况

无

规划情况

无

规划环境影响评价情况

无

规划及规划环境

影响评价符合性

分析

无

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其他符合性分析

1、与《三亚市总体规划（空间类2015年-2030年）》相符性分析

根据项目用地红线与《三亚市总体规划（空间类2015年-2030年）》叠图（详见附图3），本项目用地红线范围内土地面积共91.1486公顷，占地均为一般耕地，

不涉及基本农田、生态红线。

《海南省自然资源和规划厅海南省发展和改革委员会海南省扶贫工作办公室关于进一步保障和规范光伏发电产业项目用地管理的通知》（琼自然资规[2020]2号）文件“（三）用地管理及建设要求”中规定如下：光伏方阵布设在农用地上，对土地不形成实际压占、不改变地表形态、不影响农业生产的，可按原地类认定，不改变土地用途，占用旱地及水浇地的不需要落实占补平衡，用地可以租赁等方

式取得，双方签订补偿协议。（文件详见附件11）。

本项目为农光互补光伏项目，建设内容不包括升压站，租用周边耕地约91.1486公顷（约1367亩），均用于光伏阵列建设，运行期光伏阵列下方进行农业种植，不影响农业生产，故仍按原地类认证。20年运行服务期满后由建设单位对用地进行恢复，恢复土地利用规划用途。综上，本项目光伏阵列区符合该文件要求，不改变用地性质，项目用地仍为一般耕地，故项目符合《三亚市总体规划（空间类2015年-2030年）》。本项目土地出租方、农业种植方均为三亚南滨现代农业工贸有限公司，确保了本项目建成后光伏阵列下方土地不会闲置。土地租赁协议见附件8。项目目前已有604亩取得《三亚市自然资源和规划局关于大唐三亚60MW光伏发电平价上网试点项目选址的复函》（三自然资编[2021]332号）（详见附件5），剩余用地的预审意见正在办理中。建设单位承诺在剩余用地取得三亚市自然资源

和规划局选址复函后方开工建设。

综上，大唐三亚60MW光伏发电平价上网试点项目选址符合《三亚市总体规划（空间类2015年-2030年）》和《海南省自然资源和规划厅海南省发展和改革委员会海南省扶贫工作办公室关于进一步保障和规范光伏发电产业项目用地管理的

通知》（琼自然资规[2020]2号）用地管理及建设要求。

2、与《产业结构调整指导目录（2019年）》的相符性分析

本项目为太阳能光伏发电项目，该项目属于《产业结构调整指导目录（2019年）》中第一类“鼓励类”第五条“新能源”第1项“太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”中的“太阳能光伏发电系

统集成技术开发应用”，为鼓励类。

本项目已在海南省发展和改革委会取得立项文件（琼发改能源函[2020]855

号）、企业投资项目备案证明（项目代码：2019-460000-44-03-012306）。故本项

目的建设符合国家现行产业政策。

3、与《三亚市能源中长期发展规划》（2019-2030年）相符性分析

根据《三亚市能源中长期发展规划》（2019-2030年）：三亚市自身电源装机量小，无法满足本区域的电力需求，90%以上电力需要外部输入，是典型的受端电网，主要依靠外部输送电力加强电力供应保障，电网结构薄弱，以鼓励发展分布式光伏、试点发展集中光伏电站、积极推进太阳能热利用、扩大太阳能开发利用为重点任务，计划在