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课件《金融政策与监管》中国人民大学财政金融学院金融监管导论2024-01-31

Contents目录金融政策与监管概述金融机构与市场监管宏观审慎管理与系统性风险防控微观审慎监管与消费者权益保护创新业务发展及其挑战应对总结与展望：构建安全稳健金融体系

金融政策与监管概述01

指政府或中央银行为实现宏观经济调控目标而采用的各种方式调节货币、利率和汇率水平，进而影响宏观经济的各种方针和措施的总称。包括稳定物价、促进经济增长、实现充分就业、平衡国际收支等，各国根据不同时期的经济状况及需求，会制定相应的金融政策目标。金融政策定义及目标金融政策目标金融政策定义

指金融主管当局对金融机构实施的全面性、经常性的检查和督促，并以此促进金融机构依法稳健地经营和发展。金融监管概念包括依法监管、公开公正、效率优先、协调配合等，旨在确保金融市场的稳定、透明和高效运行。金融监管原则金融监管概念及原则

我国实行分业监管体制，由中国人民银行、银保监会、证监会等机构分别对银行业、保险业和证券业进行监管。国内金融监管体系不同国家和地区的金融监管体系存在差异，如美国采用双重监管体制，由联邦和州两级政府对金融机构进行监管；欧洲则逐步推行统一监管模式，加强跨境金融监管合作。国外金融监管体系国内外金融监管体系比较

学习目标通过本课程的学习，学生应掌握金融政策与监管的基本概念和原理，了解国内外金融监管体系的异同点，并能够运用所学知识分析实际案例。学习方法建议学生采用多种学习方式相结合，包括课堂听讲、阅读教材、查阅资料、小组讨论等，以提高学习效果和加深对知识的理解。同时，应注重理论与实践相结合，关注金融市场的必威体育精装版动态和监管政策的变化。本课程学习目标与方法

金融机构与市场监管02

包括对银行业金融机构的市场准入、业务范围、风险管理、内部控制等方面的监管。监管内容监管方法监管目标采用现场检查与非现场监管相结合的方式，对银行业金融机构进行全面、持续的监管。维护银行业的稳健运行，保护存款人和其他客户的合法权益，促进银行业的公平竞争和健康发展。030201银行业监管内容及方法

03监管措施依法对证券期货经营机构进行现场检查、非现场监管、行政处罚等，确保其合规经营。01监管对象包括证券公司、期货公司、基金管理公司等证券期货经营机构及其从业人员。02监管内容对证券期货经营机构的设立、变更、终止以及业务活动进行监督管理，防范和化解市场风险。证券期货业监管要点

保险业监管政策解读监管框架建立以偿付能力监管为核心，市场行为监管和公司治理监管为支柱的现代保险监管框架。监管内容对保险机构的设立、变更、终止以及保险业务活动进行监督管理，维护保险市场秩序和消费者合法权益。监管趋势加强保险机构风险防控，推动保险行业高质量发展，提升服务实体经济和民生保障能力。

影子银行是指游离于银行监管体系之外、可能引发系统性风险和监管套利等问题的信用中介体系。其风险包括流动性风险、信用风险、操作风险等。影子银行定义及风险包括非法集资、地下钱庄、非法证券期货活动、非法外汇交易等。非法金融活动类型加强金融监管协调，完善影子银行监管制度，强化非法金融活动打击力度，提高公众风险防范意识和识别能力。防范措施影子银行与非法金融活动防范

宏观审慎管理与系统性风险防控03

宏观审慎管理的定义与目标旨在维护金融系统的整体稳定，防止由金融体系内部风险引发的系统性金融危机。宏观审慎管理框架的构成包括宏观审慎分析、宏观审慎政策工具、宏观审慎监管与合作等方面。宏观审慎管理与微观审慎监管的区别与联系宏观审慎管理更关注整个金融系统的风险，而微观审慎监管更侧重于单个金融机构的风险。二者相互促进、相互补充，共同维护金融稳定。宏观审慎管理框架介绍

系统性风险的定义与特征01系统性风险是指由于金融体系内部的相互关联性和风险传染性，导致整个金融体系崩溃或功能丧失的风险。系统性风险识别方法02包括指标法、模型法、网络分析法等，通过对金融机构、金融市场和金融基础设施的监测和分析，识别出可能引发系统性风险的因素。系统性风险评估方法03包括压力测试、情景分析、风险矩阵等，通过对识别出的风险因素进行量化和定性评估，确定系统性风险的级别和影响程度。系统性风险识别与评估方法

123包括资本要求、流动性要求、杠杆率要求等，通过对金融机构和金融市场的约束和引导，降低系统性风险的发生概率。宏观审慎工具的种类与功能介绍各国在应对金融危机中采取的宏观审慎政策措施，如逆周期资本缓冲、系统重要性金融机构附加资本要求等。宏观审慎工具运用实践案例通过对实践案例的分析和总结，评估宏观审慎工具在降低系统性风险方面的实际效果和存在的问题。宏观审慎工具的效果评估宏观审慎工具运用实践案例

跨境金融风险传递与防范策略介绍国际金融监管改革的必威体育精装版进展和趋势，分析其对跨境金融风险防范的启示和借鉴意义