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垃圾分类清运管理考核办法

为打造清洁城区，规范垃圾分类清运市场化作业，落实长效管理，结合运输管理实际情况，

特制定本方案。

一、组织实施

负责牵头并联合属地各乡镇（街道）组织进行垃圾分类清运管理考核，环境卫生服务中心为

主要牵头责任科室。

二、考核对象

内所有实施市场化作业的垃圾分类清运（包括但不限于各垃圾投放点、垃圾中转站、果壳箱、

六小行业（沿街商铺）、工业企业、企事业单位、学校、菜场等），垃圾中转站的管理运行，大件

垃圾、建筑垃圾清运及处置。以中标单位为考核计分对象。

三、考核内容

垃圾分类清运的及时性、机械化作业情况、垃圾中转站的管理和运行情况、作业规范化情况、

管理规范化情况、应急保障等任务的完成情况。

四、考核方式、奖惩措施

1、考核由反馈考核、现场考核、社会评价考核三项组成，其中社会评价考核指标另定；

2、反馈考核：根据《区生活垃圾分类收运服务单位管理办法》，省、市、区领导反馈意见，

本办法及各类专项检查的意见。

3、现场考核由运营（环境卫生服务中心）及各乡镇（街道）负责，考核情况结合区环卫中心、

各乡镇（街道）日常管理中反馈的意见。

4、社会评价考核由运营（环境卫生服务中心）牵头组织两代表一委员、市民监督团、市区两

级的监管考核。

5、清运或作业现场考核

（1）对清运公司进行日常考核。

（2）每次考核做好照片取证和台账记录备查。

（3）次月5日前把考核结果报送至区运营（环境卫生服务中心）。

6、现场考核每月2次，采取定期或不定期、明察暗访等形式；

7、考核计分;反馈考核、现场考核、社会评价考核三项组成（各部分权重在签订合同前另行

确定）；

8、因省、市、区清运考核标准提高导致甲方需要调整或完善考核方案的，以甲方新考核方案

为准，中标供应商需无条件服从。

五、考核结果运用

道路清扫保洁考核满分为100分，月达标平均分为90分（含），低于90分的为不达标，考核

结果以考核计分为准，按以下标准计算：

1、月平均分不达标的，月评分在达标分以下（小于90分大于85分），每下降0.5分，违约

金为月服务费（中标总金额÷12）的0.1%；低于85分（不含85分）的，每下降0.5分，违约金

为月服务费中标总金额÷12）的0.5%。

2、月平均分低于85分（不含85分）的，应责令其限期予以改正，并发书面通知书以示警告，

全年出现连续两次或者累计三次被警告的，将立即终止承包合同。

六、现场规范标准（未按要求作业直接扣款）：

1.垃圾未日产日清、垃圾未密闭清运、有吊挂、沿途有散落、滴洒，市民投诉的，扣500

元/次。

2.垃圾中转站未配备专职管理和操作人员的，扣1000元。

3.中转站作业敞开式压缩、分拣、转运的，扣1000元/次。

4.将分类垃圾混合装运的，扣1000元/次。

5.中转站设施设备发现故障未及时修理，影响作业的，扣1000元/次。

6.未及时清运服务范围内的破沙发、木柜、废旧家电等大件废弃物品，建筑（装潢）垃圾或

未至指定场地处置的，扣1000元/次。

7.运输车辆不整洁，搭乘与作业无关人员的，扣500元/次。

8.作业车辆超过规定车速的，500元/次。

9.驾驶清运作业车辆时，向窗外扔杂物或吐痰，遇到人行横道线没有减速慢行礼让人（受检

或被有责投诉核实的），500元/次。

10.一线作业人员应符合国家法律法规要求。未按要求的，扣500元/人次。

11.清运车辆不遵守交通规则，在机（非）动车道骑逆向行驶、乱穿、乱闯交通信号灯的，

扣500元/次。

12.对利用各种交通工具或其他手段有意跟踪检查组，干扰正常检查秩序的（每发生1次）

阻挠、延误检查人员开展检查（每发生1次），扣1000元/次。

13.发生跟踪、突击清运的企业每发现一次，并纳入招标资信库，扣500元/次。

14.由市级以上部门对区管清运、保洁管理及机械化作业情况进行作业现场检查扣分的，检

查结果纳入月度考核成绩，在扣除相应分值后每扣0.1分，另单独扣款1000元。

15.数字城管问题及时解决率100%以上，不足100%的，扣款2000元；90%—95%，扣款4000