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污染物跨境转移与环境安全
环境保护政策措施与国家安全;(1)含义:当污染物从一国的管辖地区转移至另一国或者不属于任何国家管辖的地区,
就会造成污染物的跨境转移。
(2)主要形式
污染物跨国传输:通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家。
废弃物跨国转移:一个国家通过正常贸易或非法入境的手段,将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家。
含有毒有害物质的产品贸易:有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品,通过国际贸易从一个国家进入其他国家。;转移原因;项目;(1)国际公约:全球首部规范危险废物越境转移的国际公约—《巴塞尔公约》。;二、国际合作应对污染物的跨境转移;1)污染物跨境转移的治理原则:坚持“自减量、自处理”的原则。
2)污染物跨境转移的综合防控措施:发达国家与发展中国家“共同治理,共同承担,合作共赢”。
3)具体措施
①发达国家:合理消费、技术研发、技术转移
②发展中国家:立法(国际、国内);标准(环保);外贸(严格准入要求);结构(能源、产业);科技(生产、处理)。;(1)概念:为了确保国家生态环境安全而制定的行为规则。
(2)形式:法律、法规、政策、制度、规范、标准等。
(3)应用:协调社会经济发展同环境保护之间的关系,处理国民经济各部门、各社会团体和个人之间有关环境问题的相互关系。
;2、我国环境保护法律法规体系的现状
;3、环境保护的政策体系;;环境影响评价制度和“三同时”制度
环境影响评价制度是贯彻预防为主的原则,事先对拟建项目可能产生的环响进行调查、预测和评定,并提出防治对策和措施,避免污染的产生和蔓延。影响评价制度是从环境保护的角度,决定开发活动能否进行和如何进行的具有性的法律制度。
“三同时”制度是指建设项目中的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、施工、同时投产使用。该制度是防止产生新的污染源,实现预防为主政策的有效;;;
(1)新政策、新举措:
生态环境监测网络建设方案、生态补偿制度、生态环境损害赔偿制度、生态保护红线政策等。
(2)发展趋势:
未来将逐渐完善以提高环境质量为核心,由政府、企业、公众共治的环境管理体系。;
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