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广西水库水电站防洪抢险应急预案编制指南

1总则

1.1编制目的

为指导《水库（水电站）防洪抢险应急预案》（以下简称《应

急预案》）的编制，根据国家防汛抗旱总指挥部、水利部水库应

急预案编制有关规定，结合广西实际情况，制定本指南。

编制《应急预案》是为了提高水库（水电站）突发事件应对

能力，切实做好水库（水电站）遭遇突发事件时的防洪抢险调度

和险情抢护工作，力保水库（水电站）工程安全，最大程度保障

人民群众生命财产安全，减少损失。

1.2编制依据

《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中

华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《广西水能

资源开发利用管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术

规范、规程和经批准的水库（水电站）汛期调度运用计划。

1.3工作原则

《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目

标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力

保水库（水电站）工程安全的原则。

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1.4适用范围

1.4.1本指南适用于广西境内所有水库（水电站）。

1.5动态管理

1.5.1每座水库（水电站）都须单独编制《应急预案》，由水

库（水电站）管理单位或主管部门、所有者（业主）负责组织编

制，经行政责任人所在地的防汛抗旱指挥部审查，报同级政府审

批，并报上一级防汛抗旱指挥部备案；下游影响涉及跨县级行政

区域的水库（水电站），应由上一级人民政府审批，审批后报上

一级防汛抗旱指挥部备案。

1.5.2《应急预案》封面应明确预案版本编号、编制单位与

编制日期、批准部门与批准日期。

1.5.3《应急预案》应根据情况变化，适时作出修订，每年

汛前上报备案。有重大变动的，需提请原批准单位重新批准。

2工程概况

2.1流域和社会经济概况

2.1.1水库（水电站）所在流域有关的自然地理、水文气象

及流域内水利工程建设等基本情况。

2.1.2水库（水电站）上下游的社会经济基本情况，特别是

当突发事件发生后可能受影响的居民区位置、人口、重要交通干

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线、重要设施、学校、工矿企业等情况。

2.2工程基本情况

2.2.1工程基本情况包括：水库（水电站）工程等级、洪水

标准、枢纽建筑物基本情况及工程技术特性表。

2.2.2有关技术参数及泄流曲线、库容曲线等。

2.2.3历次重大改建（更新改造）、扩建、加固等基本情况。

2.2.4大坝历次安全鉴定情况简述，附水库（水电站）大坝

安全鉴定报告书。

2.2.5水库（水电站）多年运行情况以及超过正常高水位的

运行和历时情况。

2.2.6工程存在的主要防洪安全问题。

2.3水文

2.3.1水库（水电站）所在流域水文测站（包括水文自动测

报系统）分布，观测项目。

2.3.2水库（水电站）所在流域暴雨、洪水特征，设计、校

核洪水及其过程等。

2.3.3简述水