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企业治安保卫最小应急单元建设方案

为有效处置个人极端、涉暴恐等突发事件，进一步强化

公司治安防控，提升内部应急处置能力，根据**市公安局《关

于加快推进重点单位最小应急单元建设工作的通知》要求，

按照《最小应急单元建设工作指引（试行）》，结合公司实际，

制定本方案。

一、建设目标

建设单位内部治安保卫力量，推动其成为本地应急处突

力量的重要补充。实现“以第一时间发现隐患苗头、第一时

间控制风险扩大、第一时间处置常规可控事件”为原则，实

现“1分钟自救、3分钟互救，5分钟增援到位”的目标，尽

可能把突发事件的危害降到最低，最大限度减少人员伤亡及

财产损失。

二、组织领导

成立公司最小应急单元建设工作小组，公司安全生产指

挥中心总指挥担任组长，各部门、支公司主要负责人为成员，

负责统筹最小应急单元组建相关工作。

三、建设模式

以现有保安人员为基础，组织年轻力壮、思维敏捷、责

任心强的营业厅营业员、店长，办公室人员参与,公司本部办

公点、每个营业厅设立一个应急小分队，按每组至少2人，

以专职保安力量为骨干，营业厅按照1个保安员为主+1个

营业厅店长（店员）为辅，公司（支公司）办公区按照一个

保安员为主+1个办公人员为辅的模式进行编组编班,每个小

组即为一个最小应急单元。

（一）明确职责。

各单位（场所）最小应急单元负责发生在本单位（场所）

的突发事件先期处置，兼顾日常治安秩序维护，具体受辖区

派出所监督指导，服从派出所区域联动调度，协助公安机关

先期制止正在进行的各类违法犯罪行为及其他危害公共安

全的突发事件。主要职责:

1.参与单位（场所）内部及门前值守和巡控工作，强化

内外震慑，兼顾周边日常治安秩序维护。

2.发现正在进行的各类违法犯罪行为及其他危害公共安

全的突发事件，全力开展先期处置(制止控制事态、救护受伤

人员、防止危害继续和实施人员逃脱)，同步报告公安机关，

做好后续现场保护、秩序维护、人员疏散等工作。

3.为区域内国家、公共利益、本人或者他人的人身、财

产和其他权益免受正在发生的危险采取紧急避险。

（二）装备配置。

1.最小应急单元由所在单位落实装备配备，公司本部办

公区由公司办公室负责装备配备，支公司办公区、营业厅由

支公司办公室负责装备配备，每个最小应急单元配置哨子2

个、安全钢叉1支、橡胶短棍1支、防暴头盔2顶、防刺背

心2件、防护盾牌1个。

2.公司（支公司）本部办公区、营业厅建立保安员定时

巡逻机制，各场所内治安、消防重点部位布置巡查点位，保

安员配置电子巡更棒，每天上班期间定时巡逻打卡。

3.公司（支公司）本部办公区、营业厅等场所安装一键

联动报警装置，未安装的场所由办公室负责联系保安公司安

装。

（三）培训演练。

加强最小应急单元应急处置培训和演练，公司每年组织

一次最小应急单元专题培训，不定期组织开展应急处置演练。

四、组建计划

公司办公区、全市**间营业厅**月底前完成最小应急单

元组建工作。

五、工作要求

（一）各单位**月**日前完成最小应急单元组建，并将

附件1《公司最小应急单元人员名单》OA发至办公室***处。

（二）各单位（场所）最小应急单元负责做好管辖单位

（场所）的安全防范工作，保安员日常负责门卫值守和定时

巡逻，每两小时巡逻场所一次，巡逻期间完成全部电子巡更

点位打卡。办公室负责电子巡更棒的维护管理和数据导出，

每月定期将各场所电子巡更数据导出存档备查。

（三）各单位（场所）门口位置设置保安员值班工位，

保安员值班时正对大门口坐，配备的防暴装备器具需放置在

保安员值班位置附近，易于快速拿取。

（四）各单位（场所）保安员负责做好外部人员来访记

录和交接班记录，办公室负责每月定期收集来访记录（模板

参见附件2：公司访客登记表）和交接班记录本（交接班记

录本由物业管理公司提供）存档备查。

（五）各单位（场所）最小应急单元各成员间强化分工

配合，发生突发紧急事件时，第一时间报警，最小应急单元

成员装备好防暴器具，保护自身的前提下与不法分子周旋，

转移其注意力，拖延不法分子犯罪时间，减少人员伤亡，为

公安力量到场救援处置争取时间。

（六