村财务管理(课件一).pptxVIP

农村集体经济组织

财务管理讲座

通城县会计局:王亚龙

二0一五年九月

;讲解内容;第一讲村集体经济组织

财务管理总论;一、什么是农村集体经济组织P2;二、村集体经济组织特征P3

;（1）对承包户进行土地等主要生产资料承包经营的发包、土地使用、承包费用收取等管理工作。

（2）对农户（包括承包户、专业户）和其他经济组织（如村办企业、联营企业、农民专业合作社和农民家庭工厂等）进行组织协调和管理。;（3）管理村集体经济组织所有的集体资产，承担集体经济积累，兴办集体福利，实施村、社区管理等。

（4）贯彻落实国家对农村的各项政策，如计划生育政策、支农惠农政策、推行社会保障制度等。;归纳起来：

1.经济管理

2.社区管理

它不仅是集体经济组织的任务，也决定了村财务管理的范围。;在上述??济工作中，哪些属于财务管理工作？

什么是财务管理？

谁去做财务管理？;问题一：什么是财务管理？P4;问题二：谁去做村财务管理工作？;3、村财会人员应具备的素质P8-9;4、村集体经济组织财务管理模式P10-12;村财乡（镇）代管模式

村财乡（镇）代管不会改变村集体经济组织资产的所有权、审批权、使用权、收益权。只是财务管理与会计核算相分离，目的是为了规范会计行为，实现会计核算处于乡、村的两级监督。这种核算方式会使我们的管理更透明，让老百姓更放心。

实际上，村财自管是发展方向，村财乡（镇）代管是过渡，目前村财乡（镇）代管较普遍。

——后面将专题介绍村财乡（镇）代管;5、村财务管理的主要内容P6;⑵村集体经济组织的承包业务，社会保障方面的政策落实，社区服务和管理中各项费用的预算、控制和决算。

⑶联营企业、村办企业等的日常经济活动和资产的保全情况的必要管理和监督。

⑷政府或社会团体的各种补助、专项资金或专项物资的实施管理和监督。;6、村财务管理的任务P6-7;四、民主理财与财务公开;1、实行民主理财与财务公开的必要性：

①正确执行党和国家的政策

②保护农民利益和村集体经济组织的财产安全完整

民主理财是社会主义公有制经济的客观需要，是经济发展到一定程度后的必然产物，有利于农民群众依法行使民主权利，民主管理村内公共事务和公共事业。

;2、民主理财：是指村集体经济组织成员对本村的经济和财务活动进行民主管理、民主决策、民主监督的组织原则。

民主理财组织是通过村民大会或村民代表会议选举产生。民主理财组织一般由3－5人组成，负责村集体经济组织日常经济活动和财务活动的审核、监督检查。;3、财务公开：是指将集体经济组织一定时期的财务活动和财务指标张榜公布，以保障村民的知情权和监督权的监督形式。通过财务公开，使村集体经济组织财务活动在透明的状态下运行。;⑴财务公开的内容：

凡是本村集体经济管理和社区管理及社区福利活动中的主要事项，村民关注和敏感的经济事项和财务事项都应该成为财务公开的内容。;具体内容：

①本村集体经济组织在一定时期内的各项收费和收入情况；

②征用农民集体土地补偿收入和使用情况；

③财政及上级各个部门对本村各项补助收入和支出情况（包括财政转移支付的补助收入），本村接受外部捐赠的财产物资的收入和使用情况；

④本村集体经济重大支出和所得收益情况；

⑤本村干部的报酬情况；;⑥本村救济救灾物资的发放情况；

⑦本村“一事一议”经济事项的筹资和筹劳及其使用情况；

⑧本村债权债务情况；

⑨本村农民土地发包和承包情况；

⑩新型合作医疗费收支情况；

⑾村集体基本建设项目的进展及资金使用情况；

⑿上级安排的其它任务的财务执行情况。

;⑵村财务公开的基本程序：

①提出公开方案；

②理财小组审查并完善（理财小组对公开方案涉及的内容，逐项进行审查，对没有涉及的内容或群众要求公开的事项进行补充和完善）；

③村党支部和村民委员会会议讨论确定；

④进行财务公开；

⑤听取群众意见;⑶村财务公开的时间：

对正常的财务收支活动应该定期公布，可以每月公开一次，对涉及收入分配等事项一般在年末进行。

对村集体经济组织重大的财务事项和涉及农民利益的重大、敏感及热点问题，应该随时公布。;4、民主理财与财务公开存在的问题：

民主理财是国务院、财政部、农业部高度重视