2024年煤矿生产安全事故应急救援预案.docx

编号：**

编号：**MK-YUAN

版本号:2024-01

版本号:2021年01版

府谷县**煤矿

生产安全事故应急预案

编制单位：府谷县**煤矿

颁布日期：2024年1月6日

颁布令

为了确保人民生命和财产安全，有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害，规范生产安全应急管理和应急响应程序，迅速、有序地控制和处理可能发生的事故，根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号令、应急管理部令第2号修正）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《陕西省煤矿生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（陕应急〔2021〕336号）以及国家、地方、上级部门相关的法规要求，府谷县**煤矿结合实际制定了《府谷县**煤矿生产安全事故应急预案》。经聘请专家组评审通过，现予公布，自公布之日起实施，希望各部门认真组织各岗位人员学习，及时组织开展预案培训及演练，加强员工应对突发事件的技能水平，定期对预案内容的针对性和有效性进行评估，确保我矿安全生产形势稳定。

本应急预案自发布之日起实施。

签发人（签名）：

2024年1月6日

府谷县**煤矿

《生产安全事故应急预案》

（**MK-YUAN-2024-01）

评审意见

2024年12月31日，府谷县**煤矿组织有关人员和专家对府谷县**煤矿《生产安全事故应急预案》（JSMY-YUAN-2023-01）《以下简称：应急预案》进行了评审，依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》（AQ/T9011-2019）等有关规定、标准，专家组在审阅资料后，经过认真讨论，形成如下评审意见：

一、编制生产安全事故应急预案并付诸实施，对促进矿井安全生产，减少事故损失，稳定社会秩序，具有重要的现实意义。符合《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》和《陕西省煤矿生产安全事故应急预案管理工作实施意见》等要求。

二、《应急预案》编制目的明确，依据较充分，内容较全面，具有可操作性。

三、《应急预案》编制人员收集大量的资料和数据，基本反映了矿井实际。对存在的生产安全事故风险进行辨识分析评估及调查应急资源的基础上，编制了《应急预案》。《应急预案》管理机构健全，职责明确；预警和信息报告、应急响应、信息发布程序比较清晰；风险研判、后期处置、保障措施等内容基本符合规定。

四、问题与建议

1、应急预案评审：可先论证后评审。该预案描述为“组织预案的评审论证”不恰当。

2、P5在矿井党政班子的领导下，企业是否设立党支部？

3、P53、依靠科学，依法规范（依法依规），遵循科学原理，充分发挥专家的作用。

4、P32“事故信息报送，应逐级上报。”增加：情况紧急，可越级上报。（是否需要书面上报）

5、P32“后勤保障，负责准备相关救灾物资、人员安置等工作”内容过于简单，应增加费用保障、车辆调度内容，对物资保障、人员抚慰进行细致描述。

6、P32处置措施：开头虽说明分为内因火灾和外因火灾，但“井下火灾事故处置措施”描述中没有具体区分内因火灾（煤炭自燃）和外因火灾的处置措施，且内因火灾也基本没有描述。

7、P33不使超限的瓦斯通过火源，防止火灾蔓延到瓦斯积聚的巷道。

8、P33电缆、胶带、无轨胶轮车等电气设备、设备物料着火时，先要切断电源，只准用不导电的灭火器材灭火，如干粉、磷酸铵灭火器（是否有此类灭火器，磷酸铵和硝酸铵盐灭火器有什么区别？）。（无轨胶轮车、胶带、材料去掉。这些可以使用导电灭火器）。

9、P348、用水灭火时，要保证足够的水量，灭火人员应在上风侧由火源边沿向中心喷射，必须保证回风巷畅通，同时还要随时检查附近地点瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等气体浓度，决不能用水扑灭带电设备和油料火灾。改为：用水灭火时，要保证足够的水量，灭火人员应在上风侧由火源边沿开始，逐渐向中心喷射。灭火时必须保证回风巷畅通，同时还要随时检查附近地点瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等气体浓度，决不能用水扑灭带电设备和油料火灾。

10、（1）对于通风网络复杂的火区，首先封闭对其它区域直接影响的巷道，然后封闭火区的旁侧风流，最后同时封闭主要进、回风巷道，并断开通向火区的一切导体。改为：用水灭火时，要保证足够的水量，灭火人员应在上风侧由火源边沿开始，逐渐向中心喷射。灭火时必须保证回风巷畅通，同时还要随时检查附近地点瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等气体浓度，决不能用水扑灭带电设备和油料火灾。

11、P35避灾路线“如果火灾发生在回风巷时，需要全矿井反风，避灾路线如下”。描述错误，全矿井反风应该是在进风井、主要进风巷等发生火灾，