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2016年湖南公务员申论真题及答案解析（完整版）

2016年湖南公务员考试圆满结束，考生们一起来看一看申论真题

吧，公务员考试频道为您整理“2016年湖南公务员申论真题及答案解

析（完整版）”，希望能帮到您！

满分：100分时限：150分钟

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分

钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分

钟。满分100分。

2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求

作答的，不得分。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答

题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离

开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!

给定资料

1.在北京西北部一栋办公楼的冷飕飕的地下室里，一群想要成为

企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们必威体育精装版的项目雏形。而

在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30

多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都

验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英

语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国

的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者

——整套生态系统逐步形成。”

据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22

份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，

从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创

新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和

服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年

10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总

理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者

站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都

可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收入分配结构调整的重

要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机

会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。

2.近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队

里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视

的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创

业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白，“为什

么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他

发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件

都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也

有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视。“在小尹看

来，社交、娱乐、聚会等一切需求的地方。凭着这个想法，他创立了

KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现

在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入

我房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款

软件不可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到

云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小

尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上一代的不同，

这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起

来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处。我们创

业的可选空间变大了，无论家庭背景，所支付成本，还是教育程度。

这一观点得到了很多人的认同。与90后相比，80后们从父母那

里得到的传承不多，且多有负担，除了养活自己，通常还需考虑如何

让父母过得更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉，

不但不需被养，还能帮到子女。90后没有后顾之忧，中国第一次出现

了“可以干自己想干的事情”的一代人，这代人喷薄而出的创新力，

会帮助中国进入一个极具创新力的年代。

也有分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变，他们