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省委环境保护督察反馈问题整改情况

序号

反馈问题

整改情况

1

2014年1月1日起

市城管局严格落实《西安市2017年餐饮单位油烟及燃煤污染专项整治工作方案》，加强全市餐饮单位油烟污染整治工作。各区县、开发区扎实开展整改工作，每月对辖区餐饮单位油烟净化设施安装使用、清洁维护等工作情况进行全覆盖检查，并建立动态化管理机制，每周更新相关台帐。截至2017年底，全市范围内共摸排餐饮单位18587家，其中一类餐饮8306家（含党政机关、事业单位和大专院校、企业餐厅），均已安装油烟净化设施。

2

市商务局、工商局对西安市散煤用量底数不清。工商部门未对2014—2015年抽检不合格的清洁煤经营户和不合格煤炭进行处理，2016年也仅以罚款了事。督察组核查的7家清洁煤经销点仅能提供煤矿煤质检验报告，不能提供销售煤煤质检验报告，清洁煤品质难以保证。

一是市商务局下发《关于全市统一规范煤炭进销台帐的通知》，全市定点煤炭经营场所进、销煤量逐次如实登记，每周汇总全市定点煤炭经营场所的进销数据。截至目前，全市共定点了166个煤炭经营场所，其中：煤炭交易市场3个，区域洁净煤配送中心8个，蜂窝煤生产加工场11个，洁净煤配送网点144个。全市定点煤炭经营场所2017年共销售煤炭108.15万吨。二是市工商局按照年度煤炭质量抽检工作计划抓好落实，对全市定点煤炭经营场所全覆盖抽样检测。对不合格的14个批次，全部进行了立案查处，并将抽测结果在《西安晚报》进行公示。三是针对省委环保督察组核查的7家清洁煤经销点，目前4家已取缔，2家经营规范，1家由当地政府给予经济补偿后取缔。

3

市城管局在油烟治理方面监管不力，责任缺失。全市范围内现有13003家餐饮单位（包含党政机关、企事业单位和大专院校），其中涉油烟单位6313家，目前尚有1712家未安装油烟治理设施，占比27.1%，长期违法经营而未得到依法处理。油烟净化设施运行、污染物排放无人监管，违法利用下水道排放油烟的现象普遍存在。

市城管局形成了三级督导检查工作机制：一是餐饮油烟治理专项检查小组每天上街督导检查，做到每周对各区县、开发区督导检查全覆盖；二是相关处室每月对各区县、开发区全覆盖；三是局领导不定时带队暗访抽查。现场发现的问题及时交办，每月汇总通报，及时向有关区县、开发区发送督办单。截至2017年底，全市范围内共摸排餐饮单位18587家，其中一类餐饮8306家（含党政机关、事业单位和大专院校、企业餐厅），均已安装油烟净化设施并正常运行使用。

4

危险废物处置管理不规范。目前，西安市共有三类汽车维修企业1969家，大部分企业的危险废物去向不明。抽查的29家汽车维修企业中，28家危险废物环境管理不合格，其中19家汽车维修企业产生的危险废物交给无资质个体回收处置，危险废物非法处置率达65.5%。浐灞生态区除汽车产业园外，有90家汽车维修企业基本处于无人监管的状态。

市交通局制定了《汽车维修企业危险废物处置管理整改意见》。一是在维修企业许可审批环节，要求企业必须提供与具有危险废物处置经营许可资质的单位签订的利用或处置危险废物的书面协议。二是在维修企业质量信誉考核环节，新增对企业危险废物处置相关资料的要求。三是在维修市场日常稽查中，要将企业对危险废物的管理和处置情况作为重要检查内容之一，督促维修企业落实危险废物处置相关要求。目前，全市产生危险废物的2166家汽修企业已全部与有处置资质的企业签订了危废处置协议，100%交由处置企业进行回收处理。

5

西安市城市生活垃圾无害化处理推进缓慢，部分地区长期存在生活垃圾焚烧、随意倾倒问题。

市城管局一是加强对项目的统筹指导，制定了《加快推进生活垃圾无害化处理项目建设的工作方案》、《关于加强生活垃圾无害化处理项目社会稳定风险预防工作的实施意见》、《西安市生活垃圾无害化处理媒体报道方案》。二是积极督导项目推进工作。每周派员前往各个项目所在地进行督导检查，每周召开工作推进专题会，并建立生活垃圾无害化处理专刊周通报制度。截至目前，全市五个垃圾焚烧发电项目均已开工建设。三是加强清扫保洁巡查，杜绝生活垃圾随意焚烧、倾倒现象发生。2017年，全市城管系统共出动5066人次，车辆358台，不间断对焚烧垃圾和树叶等废弃物行为开展拉网式巡查。

6

机动车尾气排放管理不到位。督察组突击检查西安金盾押运有限公司车辆，有6辆离场躲避检测，检测的7辆中有2辆尾气不达标。路检8辆绿标车，有3辆尾气不达标。限行区域仍有黄标车进入。

一是市环保局组织市机动车排气污染监督监测中心分别于2017年5月、7月和11月多次组织执法人员对金盾押运公司所属车辆进行上门检查和抽测，杜绝押运车辆超标排放及冒黑烟现象。二是在加大检查力度的同时，与金盾押运公司管理人员进行了座谈，要求其