烟花爆竹行业法律法规梳理与解读.pptxVIP

烟花爆竹行业法律法规梳理与解读汇报人：2023-12-12

行业概述与法规体系安全生产法规产品质量法规环保与排放法规市场准入与经营法规事故应急处理与责任追究contents目录

01行业概述与法规体系

烟花爆竹行业规模庞大，产业链完善，涉及生产、销售、运输等多个环节。行业规模地域分布安全问题烟花爆竹生产主要集中在湖南、江西等地，销售市场遍布全国。烟花爆竹具有易燃易爆特性，安全生产事故频发，监管形势严峻。030201烟花爆竹行业现状

法律法规体系构成法律层面《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规对烟花爆竹的生产、销售、运输等环节进行了规范。行政法规国务院有关部门制定的烟花爆竹安全生产许可实施办法、产品质量监督抽查管理办法等行政法规，细化了法律规定。地方性法规各地政府根据当地实际情况，制定了相应的烟花爆竹安全管理办法和规定。

负责全国烟花爆竹安全生产监督管理工作，制定相关政策和标准，组织开展专项整治和执法检查。国家应急管理部负责烟花爆竹的公共安全管理，打击非法生产、销售、运输等行为，维护社会治安秩序。公安部门负责烟花爆竹产品质量监督抽查，打击假冒伪劣产品，维护市场秩序。市场监管部门监管部门及职责

02安全生产法规

许可证申请与审批明确烟花爆竹生产企业必须申请安全生产许可证，经过相关部门审批后方可进行生产。许可证条件规定企业应具备的安全生产条件，如生产设备、安全设施、管理制度等。许可证有效期与年检规定安全生产许可证的有效期限，以及定期进行年检和换证的要求。安全生产许可证制度030201

明确烟花爆竹生产企业应建立安全生产管理体系，制定安全生产规章制度，确保安全投入，进行隐患排查治理等。企业主体责任规定相关政府部门在烟花爆竹安全生产中的监管职责，如制定政策、标准，开展执法检查等。部门监管责任强调烟花爆竹企业员工应遵守安全生产规章制度，正确使用设备，参与安全培训，发现隐患及时报告等。员工岗位责任安全生产责任制

03培训记录与档案管理要求企业建立员工的安全生产培训记录和档案，以便追踪和查询。01培训要求规定烟花爆竹生产企业应对员工进行安全生产培训，提高员工的安全意识和操作技能。02考核标准制定安全生产培训的考核标准，确保员工掌握必要的安全知识和技能。安全生产培训与考核

03产品质量法规

质量监管部门职责阐述国家及地方质量监管部门对烟花爆竹产品质量的监管职责。质量监督抽查制度定期对市场上的烟花爆竹产品进行质量监督抽查，确保产品质量符合要求。烟花爆竹产品质量标准明确烟花爆竹产品的技术要求、安全性能等质量标准。产品质量标准与监管

处理措施对不合格产品采取没收、销毁等处理措施，防止流入市场。不合格产品认定明确不合格烟花爆竹产品的认定标准和程序。召回制度要求生产企业对存在安全隐患的产品实施主动召回，并进行相应处理。不合格产品处理与召回

推行烟花爆竹产品质量认证制度，确保产品符合相关标准。质量认证制度设立专业检测机构，负责对烟花爆竹产品质量进行检测和评估。检测机构与职责制定烟花爆竹产品质量检测方法和标准，确保检测结果的准确性和可靠性。检测方法与标准质量认证与检测体系

04环保与排放法规

123针对烟花爆竹生产、储存、运输和使用等环节，制定严格的大气污染物排放限值，以减少对空气质量的影响。大气污染物排放限值要求烟花爆竹企业建立完善的水处理设施，确保废水达标排放，减轻对水资源的污染。水污染物排放控制对烟花爆竹生产、运输和使用过程中产生的噪声进行限制，保护周边居民的生活环境和健康。噪声污染防治环保排放标准与政策

废弃物分类处理要求烟花爆竹企业对生产过程中产生的废弃物进行分类处理，提高资源利用效率。危险废物管理对烟花爆竹生产中产生的危险废物进行严格管理，确保安全处置，防止对环境和人体健康造成危害。废弃物循环利用鼓励烟花爆竹企业开展废弃物循环利用，提高资源利用效率，降低生产成本。废弃物处理与循环利用

支持烟花爆竹企业研发和推广绿色生产技术，降低生产过程中的能耗和排放。绿色生产技术推广鼓励烟花爆竹企业使用清洁能源进行生产，减少对化石能源的依赖，降低碳排放。清洁能源利用引导烟花爆竹企业进行智能化改造，提高生产效率和质量，降低生产成本和能耗。智能化改造绿色生产与技术创新

05市场准入与经营法规

安全生产许可证生产烟花爆竹的企业必须取得安全生产许可证，符合安全生产条件。质量管理体系认证企业应建立完善的质量管理体系，并通过相关认证。注册资本与资金实力企业应具备一定的注册资本和资金实力，确保正常运营。技术人员与设备企业应拥有专业的技术人员和符合规定的生产设备。市场准入条件与程序

申请材料准备审批流程审批时限许可证变更与延续经营许可证管理与审业需提交包括申请表、企业资质证明、产品检验报告等在内的相关材料。包括受理、审查、现场核查、决定