7.《畜禽品种（配套系）沂蒙黑山羊》编制说明.docxVIP

PAGE 25 PAGE 8 中华人民共和国农业行业标准 （征求意见稿） 《畜禽品种（配套系）沂蒙黑山羊》 编制说明 《沂蒙黑山羊》农业行业标准起草小组 2023年10月 一、工作简况，包括任务来源、制定背景、起草过程等 （一）任务来源 2016年，农业部农产品质量安全监管局下达（《农业部关于支付2016年农产品质量安全监管专项经费等项目资金的通知》（农财发〔2016〕29号）），制定并下发了《沂蒙黑山羊》行业标准的制定计划，项目计划号：农财发〔2016〕29号2016132。项目由XXXX承担制定任务。 （二）制定背景 沂蒙黑山羊是我国优良的地方种质资源，主要分布在山东省中南部地区，属肉绒兼用型品种，具有耐粗饲、适应性好、抗病力强、板皮优等特性，以肉色鲜红、肉质细致、膻味小、肉鲜味美著称。自20世纪90年代，临沂市科技部门先后开展科研立项，对沂蒙黑山羊进行本品种选育，开展了体型外貌、体重体尺、繁殖性能、产肉性能、产绒性能等测定，为沂蒙黑山羊的综合评定奠定基础。通过参与无公害、地理标志认证及标准化示范场创建，推动了沂蒙黑山羊的标准化、规模化生产水平，促进了产业化发展和品牌化经营，提升了产品质量与安全水平。 2010年、2021年，沂蒙黑山羊均被列为《山东省地方畜禽遗传资源保护名录》；2003年、2020年、2021年，均被列为《国家畜禽遗传资源品种名录》。地方畜禽品种标准是发展现代畜牧业的技术基础，是畜牧业科技成果转化为生产力的重要桥梁。但至今无沂蒙黑山羊品种行业标准，生产中无法为沂蒙黑山羊的选育及保种提供理论依据，因此制定沂蒙黑山羊品种标准，能确保沂蒙黑山羊种羊质量，规范品种选育、生产与经营，促进产业发展。沂蒙黑山羊品种标准的实施，将为相关生产和经营单位、科研部门正确鉴别与评定沂蒙黑山羊品种质量和种羊等级提供参考依据；对生产、保种和科研部门开展沂蒙黑山羊纯繁推广和选育提高工作具有十分重要的指导作用，将推动我国地方山羊良种资源的可持续发展。 （三）主要起草工作过程 按照农业部办公厅《关于印发2015年农业部部门预算项目指南的通知》（农办财[2014]84号）规定，我们填报了《农业行业标准制定和修订(农产品质量安全)项目申报书》，并于2015年10月上报至山东省畜牧兽医局畜产品质量安全监管处，并通过中国农业质量标准网、农业财政项目管理系统进行提报。在制订项目工作计划和实施方案的基础上，按计划完成了本标准的制订工作。现将主要起草过程概述如下。 2016年4月，成立标准编制小组并开展工作： 第一阶段：标准起草工作小组成立 2016年4月计划任务下达后，由XXXX共同成立标准起草小组，同时对起草工作进行分工，明确各自任务和职责。起草小组成员见表1。 表1 起草小组成员一览表 第二阶段：前期预研及调研分析 2010年-2015年，XXXX技术人员对沂蒙黑山羊品种资源、体尺体重、饲养管理、繁殖育种等情况进行了持续调研，同时注重查阅、搜集国内外相关技术资料，针对沂蒙黑山羊养殖过程中出现的新问题不断地进行总结规范。 2016年，XXXX等联合向农业部申报了《沂蒙黑山羊》行业标准并获得了批准。 第三阶段：标准起草 按照《GB/T 1.1-2020 标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》要求，我们查新收集整理了27个标准，14个法规及7个技术资料，并查阅现有省内沂蒙黑山羊科研成果、参阅国内外资料、实地考察测量等环节的调查研究，在分析沂蒙黑山羊选育、繁育、生产等要素的基础上，经编写组讨论分析，于2019年3月形成了工作组讨论稿，即本标准的第1稿。 以第1稿为基础，2019年6月至2022年12月期间，对临沂罗庄、沂南、平邑、费县、淄博沂源和博山等6个沂蒙黑山羊主产乡镇分别进行体型外貌的产区调查、抽样测量和生产性能的产区抽样测量，对本标准中所涉及繁殖性能、生长发育、屠宰性状等指标进行验证。在此基础上，经讨论修改，于2023年5月形成了征求意见稿，即本标准的第2稿，并编制了本标准征求意见稿编制说明。 第四阶段：定向征求意见 2023年5月，标准编制小组按照标准制定程序的要求，将标准征求意见稿、标准征求意见稿编制说明和关于征求国家农业行业标准《沂蒙黑山羊》（征求意见稿）修改意见的函发送给34位专家征求意见，征求意见专家涉及教学、科研、育种及生产单位。收到回函27份，其中提出意见的有23份，没有意见的4份。23位专家共提出了95条修改意见，经归类整理汇总形成征求意见汇总处理表（函审），95条修改建议共涉及到标准的23个条款。针对专家提出的建议，标准编制小组召开专题会议，认真讨论研究，决定采纳95条中的60条，10条部分采纳，25条不采纳。根据各专家的征求意见对标准进行再次修改。 第五阶段：预审 2023年9月19日，全国畜牧业标准