人社部指引：国有企业薪酬革新计划.docVIP

人社部指引：国有企业薪酬革新计划 人社部发布这份指引的目的是为了引导国有企业建立更科学合理的内部薪酬分配机制，以充分激发员工的积极性、主动性和创造性，从而推动企业持续健康发展。对于国有企业而言，改革和优化薪酬绩效制度已迫在眉睫。在薪酬绩效改革与优化的过程中，卓斯瑞遵循了这一指引所提出的方向与要求，积累了丰富的国有企业改革经验。这些经验对于推动薪酬制度的变革与企业的发展都具有重要意义。 第一章 ?建立健全内部薪酬分配制度体系 第一条 薪酬分配管理机构设置。企业依法依规设立内部薪酬分配管理机构，科学确定机构职责，充分发挥各个机构在薪酬分配管理中的作用。 第二条 岗位评价和职级评定。结合企业实际，对企业岗位进行分类，开展岗位价值评估，建立科学的职级体系，为内部薪酬分配管理奠定基础。 第三条 绩效管理。建立全员绩效考核制度，完善绩效考核办法，实行薪酬与考核结果强挂钩，实现薪酬按业绩贡献分配。 第四条 内部工资总额分配。企业全面实行工资总额预算管理，按照国有企业工资决定机制改革要求，结合内部不同子企业和机构特点，科学做好内部工资总额分配。 第五条 薪酬策略和水平。建立薪酬水平市场调研机制，根据市场调研确定薪酬策略和水平，与企业功能、市场竞争力匹配。 第六条 薪酬结构。设置薪酬结构，包括当期薪酬和中长期激励，中长期激励形式包括股权激励、分红激励等。 第七条 企业负责人薪酬管理。制定企业负责人差异化薪酬管理制度，根据不同层级和类别的企业负责人确定薪酬水平。 第八条 薪酬调整。企业定期对薪酬策略和水平进行评估，根据评估情况适时重点对薪酬水平进行调整，保持企业薪酬外部竞争力和内部公平性。 第二章 ?薪酬分配管理机构 第九条 建立健全企业内部薪酬分配管理机构，规范薪酬分配管理权责。 第十条 企业党委(党组)发挥领导作用，对重大薪酬分配事项履行前置研究讨论职责。 第十一条 股东会依法依规决定公司有关董事、监事薪酬分配方案以及其他重大分配事项。 第十二条 董事会或执行董事负责制订薪酬管理制度、预算、激励方案，执行董事会决议。 第十三条 企业按照法律法规和政策设立监事会，监事会对股东会有关薪酬分配决议的执行情况及董事、高级管理人员有关薪酬分配的履职行为进行监督。 第十四条 企业经理层负责执行董事会薪酬决议，制定薪酬管理机构设置方案、管理办法、预算等。 第十五条 职工代表大会审议薪酬管理办法、重大分配事项，开展工资集体协商，保障职工权利。 第十六条 人力资源部门负责薪酬分配日常工作，包括制度起草、预算编制执行、绩效考核、薪酬调整等。 第三章 ?岗位和绩效管理 ?▊ 第一节 ? 岗位管理 第十七条 按照精简高效、权责分明、管理科学的原则，优化企业内部组织机构设置，明确部门职责和定员，依托企业内部组织机构框架，根据工作岗位性质和职责不同，科学划分企业内部岗位序列。 第十八条 岗位确定后，企业可从岗位职责、工作量、层级隶属、工作权限、考核指标、任职资格条件等维度开展岗位分析工作，编制岗位说明书。使用科学的岗位评估方法，评价不同岗位的工作责任、创新要求、工作强度、工作条件、市场稀缺程度等，确定岗位相对价值，划分岗位等级。 第十九条 岗位等级确定后，根据企业发展战略、人才发展需求等开展基于能力的职位等级评定，设置职位等级，形成职位体系。 第二十条 职位等级确定后，科学界定各层级职位的能力素质(任职资格)要求。建立完善职工全职业周期的职业发展通道，合理确定职工等级晋升。 第二十一条 职业发展通道实行动态管理，即对职位职数标准、任职人员配置以及职位体系的动态管理。 第二十二条 根据岗位和职位等级，确定每个岗位序列的薪酬等级，简单组织结构可对应一个薪酬等级，复杂组织可再细分多个薪酬等级。 ?▊??第二节 ? 绩效管理? 第二十三条 建立企业全员绩效管理制度，健全绩效管理工作机构，完善考核办法，明确职责分工，强化绩效管理的组织保障和机制保证。 第二十四条 结合行业属性、经营特点、职工结构、企业文化等因素，可单独选择或综合运用关键绩效指标法 (KPI)、目标与关键成果法(OKR)、360度绩效考核、平衡积分卡法(BSC)等方式提炼确定考核指标和开展绩效管理。 第二十五条 根据企业战略和特点，实施分类绩效考核，突出不同重点，合理设置考核指标和权重，确定差异化考核标准。 第二十六条 考核期末，根据预设绩效指标和目标值，计算子企业或部门、职工的绩效目标完成情况，确定考核结果和考核等级，实施强制分布。同时建立绩效考核结果应用与反馈机制，将考核结果与薪酬分配、职务任免、岗位调整等关联，实现薪酬的浮动调整、管理人员的晋升降级、职工的升迁与退出。 第四章 ?内部工资总额分配 第二十七条 企业实行工资总额预算管理，每年年初按照国家和本地区工资分配宏观指导调控政策要求，合理确定年度工资