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食品添加剂的管理及标准化食品工程学院 郭萌 食品添加剂的管理及标准化一、联合国FAO/WHO对食品添加剂的管理FAO/WHO“食品添加剂专家委员会（Joint FAO/WHO Expert Commission on Food Additives，简称JECFA）”和“食品法典委员会（Codex Alimentarious Commission，简称CAC）”二、欧盟对食品添加剂的管理基本框架为《协调成员国有关人类消费用食品的食品添加剂的法律趋于一致的1988年12月21日欧洲理事会指令89/107/EEC》、《欧洲议会和理事会关于供食品中使用的甜味剂指令94/35/EC》、《欧洲议会和理事会关于供食品中使用的着色剂指令94/36/EC》、《欧洲议会和理事会关于供食品中使用的除着色剂和甜味剂以外的其它食品添加剂指令95/2/EC》 食品添加剂三、美国对食品添加剂的管理 卫生部：食品添加剂的安全性评价和制定食品安全国家标准农业部门负责农产品生产环节监督工作质检总局负责食品添加剂生产和食品生产企业使用添加剂监管食品药品监管局负责餐饮服务环节使用食品添加剂监管种植、养殖屠宰生产加工流通、经营餐饮消费商务部门负责生猪屠宰监管工作工商部门负责依法加强流通环节食品添加剂质量监管四、我国对食品添加剂的管理（一）食品添加剂监管体系 （二）食品添加剂的法律、法规及标准《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》、《食品营养强化剂使用标准》、《食品安全国家标准 复配食品添加剂通则》、《食品标签通用标准》、《食品安全风险监测管理规定（试行）》、《食品安全风险评估管理规定（试行）》、《食品安全性毒理学评价程序与方法》、《食品添加剂生产许可审查通则》、《食品添加剂生产监督管理规定》、《食品生产企业卫生规范》、《食品添加剂新品种管理办法》（代替《食品添加剂卫生管理办法》）、《食品添加剂新品种申报与受理规定》 （三）GB2760-2014《食品添加剂使用标准》条文解读1.GB2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》基本框架2.GB2760-2014与GB2760-2011的差异① 修改了标准名称；② 增加了 2007 年至 2010 年第 4 号卫生部公告的食品添加剂规定；③ 调整了部分食品添加剂的使用规定；④ 删除了表 A.2 食品中允许使用的添加剂及使用量；⑤调整了部分食品分类系统，并按照调整后的食品类别对食品添加剂使用规定进行了调整；⑥ 增加了食品用香料、香精的使用原则，调整了食品用香料的分类；⑦增加了食品工业用加工助剂的使用原则，调整了食品工业用加工助剂名单。 3.GB2760-2014食品添加剂使用标准范围本标准规定了食品添加剂的使用原则、允许使用的食品添加剂品种、使用范围及最大使用量或残留量。该标准适用于所有食品添加剂的生产、经营和使用者。4.术语和定义食品添加剂、最大使用量、最大残留量、食品工业用加工助剂、国际编码系统（INS）、中国编码系统 （ CNS ）。 5.食品添加剂的使用原则（1）食品添加剂使用时应符合以下基本要求：a) 不应对人体产生任何健康危害；b) 不应掩盖食品腐败变质；c) 不应掩盖食品本身或加工过程中的质量缺陷或以掺杂 、 掺假 、 伪造为目的而使用食品添加剂；d) 不应降低食品本身的营养价值；e) 在达到预期目的前提下尽可能降低在食品中的使用量。（2）在下列情况下可使用食品添加剂：a) 保持或提高食品本身的营养价值；b) 作为某些特殊膳食用食品的必要配料或成分；c) 提高食品的质量和稳定性，改进其感官特性；d) 便于食品的生产、加工、包装、运输或者贮藏。（3）食品添加剂质量标准按照本标准使用的食品添加剂应当符合相应的质量 规格要求 。 （4）带入原则在下列情况下食品添加剂可以通过食品配料（含食品添加剂）带入食品中：a) 根据本标准，食品配料中允许使用该食品添加剂；b) 食品配料中该添加剂的用量不应超过允许的最大使用量；c) 应在正常生产工艺条件下使用这些配料，并且食品中该添加剂的含量不应超过由配料带入的水平；d) 由配料带入食品中的该添加剂的含量应明显低于直接将其添加到该食品中通常所需要的水平。 6.食品添加剂分类7.食品添加剂编码国际编码系统（INS）用于代替复杂的化学结构名称表述。中国编码系统（CNS）由食品添加剂的主要功能类别（见附录 E ）代码和在本功能类别中的顺序号组成。中国编码通常以五位数字表示，其中前两位数字码为类别标示，小数点后三位数字表示在该功能类别中的编号代码。8.食品分类系统