香格里拉独克宗古城村级财务管理问题及其对策.docxVIP

PAGE PAGE II 香格里拉独克宗古城村级财务管理问题及其对策 摘要 随着农村改革发展这个伟大实践的不断深入，给农村农业经济的发展带来了新的动力，农村经济组织形式呈现多样化发展趋势，农业经济合作组织、农业专业合作组织、股份合作制企业等各种形式组织都纷纷在农村落户。这些不同的经济组织对农村经济的发展，对农村社会的构建起到了积极带动的作用。但是对于现在农村的各类经济组织而言，他们的财务制度还不完善，还没有形成科学的财务管理方法，对于资金的管理、资金的利用还不科学，这对农村经济的发展会造成不小的损失。本论文本着实事求是的原则，对香格里拉独克宗古城农村财务状况进行了研究，找出村级财务管理中的问题，并根据相应的政策和必威体育精装版的研究成果提出了一下合理化建议。论文对村级财务管理背景、意义、研究现状、研究理论、发展历程了进行了阐述；根据研究调查提出了香格里拉独克宗古城农村财务管理中的问题，同时也提出了一些对策。 关键词：村级财务管理；香格里拉独克宗古城；问题；对策 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、香格里拉独克宗古城农村村级财务管理模式现状 1 （一）香格里拉独克宗古城农村经济社会发展状况 1 1.农业生产能力提高，粮食总产量不断增加 1 2.农牧业结构不断优化 1 3.农民收入持续增加，生活水平显著提高 1 （二）香格里拉独克宗古城农村财务管理模式现状 1 二、香格里拉独克宗古城农村财务管理现存的问题 2 （一）村级财务信息失真现象比较严重 2 （二）账务处理不规范，违规信息严重 2 （三）财务公开流于形式，财务公开化、透明化程度低 3 （四）财务制度的执行不严格 3 三、香格里拉独克宗古城农村财务管理问题产生的原因 4 （一）村级财务人员的选聘不规范，“内部人”控制现象严重 4 （二）村级财务制度落实的不到位 4 （三）村级干部、财务人员、村民整体素质不高 4 （四）村级财务管理体系不完善，村民民主监督意识滞后 5 四、规范和完善香格里拉独克宗古城农村财务管理的对策建议 5 （一）健全村级财务人员的选聘制，避免内部人现象 5 （二）提高村级财务制度的执行力量，杜绝违规行为 6 （三）完善村级财务制度的监督机制，加强民主监督 6 （四）提高村级财务人员的整体素质 7 结论 7 参考文献 8 致 谢 9 PAGE 9 一、香格里拉独克宗古城农村村级财务管理模式现状 （一）香格里拉独克宗古城农村经济社会发展状况 独克宗古城位于迪庆藏族自治州香格里拉县东南隅。“独克宗”是藏语发音，意为“月光城”和“建在石头上的城堡”。独克宗古城依山势而建，路面就地势铺筑石板，自然起伏。至今，石板路上甚至还能看出马蹄的印迹，这是岁月久远的马帮留下的信物——这里是茶马古道的最后一站。古城的建筑布局犹如八瓣莲花，古朴的藏式木屋一幢接一幢，当地百姓至今仍然在这里平静地生活。在2014年1月11日发生独克宗火灾，这里保存完好的藏民居群已是一片废墟。这个香格里拉的精品旅游景点如今让人不堪入目，火灾除了343栋居民房屋等基础设施受灾，还造成部分文物，唐卡等佛教文化艺术品烧毁。 1.农业生产能力提高，粮食总产量不断增加 2009年至2016年，香格里拉独克宗古城的粮食总产量在不断增加。2009年粮食总产量只有193吨，到了2016年粮食总产量就达530吨，。 2.农牧业结构不断优化 自2009年以来，第一总产值在不断增加，与此同时农、林、牧、渔、服务也得产值也在不断增加。牧业产值和渔业产值所占的比重比较稳定，没有太大幅度的变化。由于近年来服务业的发展，2016年香格里拉独克宗古城涉农服务业的产值达1508万元。 3.农民收入持续增加，生活水平显著提高 农村社会经济发展一个最显著的表现是居民收入的增长。2007年以来，随着国家对“三农”的扶持和农村自身改革的发展，香格里拉独克宗古城城镇和乡村的居民收入在持续增加，居民生活水平也持续提高。 （二）香格里拉独克宗古城农村财务管理模式现状 香格里拉独克宗古城农村已在2010就全面实行村级会计委托代理制，行政村的村账务已统一由乡镇村级会计代理办公室代理。香格里拉独克宗古城农村共有13个村民小组，现有人口2027人。随着城市化进程的快速推进，从2011年起，香格里拉独克宗古城迎来了大开发、大建设时期，资金流量剧增，会计业务工作量大增，会计核算要求大大提高。 但由于制度不健全、管理不民主、公开不到位、财会人员素质不高、村干部财经法纪意识淡薄等原因，存在着许多问题 二、香格里拉独克宗古城农村财务管理现存的问题 （一）村级财务信息失真现象比较严重 会计人员是会计信息