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煤矿安全技术审批制度 安全技术是煤矿生产全过程中为保证安全生产所涉及的技术。为加 强矿井生产技术基础管理工作，规范安全技术审批行为，实现矿井安 全技术的编制、审批流程化、规范化、标准化，根据国家安全生产方 针和有关法律、法规，结合我公司实际情况，制定本制度。 一、管理机构及职责 1、公司安全技术审批管理领导小组 组长：公司总经理 副组长：总工程师、生产副总、机电副总、安全副总 成 员：生产技术处、安全监查处、机电管理处、地测防治水处、 通防处等有关处室专业技术负责人员 2、公司总工程师为安全技术审批管理分管负责人，日常审批管 理工作由生产技术部具体负责。 3、公司安全技术审批管理领导小组职责 (1)负责安全技术日常审批管理工作，组织会审、审批。 (2)负责对安全技术的贯彻执行情况进行监督、检查。 (3)负责安全技术审批制度的修改和完善工作。 4、各煤矿企业也必须建立本矿的技术审批管理领导机构。 二、安全技术审批内容 1、安全技术内容分类 安全技术常规内容：包括安全技术发展规划，安技措计划，安全 技术方案、设计，作业规程和安全技术措施。 安全技术按涉及的范围、时效性、工程量，分为重大安全技术问 题，重要安全技术问题，一般安全技术问题。 重大安全技术问题是指对矿井生产环境有根本改善，工程量大， 工程实施后时效性长的安全技术问题，需经矿领导班子讨论通过并报 公司批准。 重要安全技术问题是指对整个单位工程起作用，时间从单位工程 开工至竣工，需经矿总工程师批准的安全技术问题需报煤业公司备案。 一般安全技术问题是指对工程局部起作用，不涉及生产安全系统 构建，时间短的安全技术问题。 2、重大安全技术问题包括以下内容： (1)采区设计、开拓延深设计； (2)矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告； ⑶地面建筑物、河流、铁路、防水等煤柱留设及变更； ⑷调整全矿井通风系统的措施； (5)采用专用瓦斯巷解决采煤工作面瓦斯的措施； ⑹矿井灾害预防和处理计划； ⑺试验涉及安全生产的新材料、新技术、新工艺、新设备的措 施； ⑻安全技措工程计划； (9)矿井、采区、工作面防治水方案设计； (10)需要报批的其它安全技术设计、措施。 3、重要安全技术包括以下内容： ⑴采掘工程设计； (2)采掘工作面作业规程； ⑶一通三防〃安全技术措施； ⑷一般安全技措工程设计、措施； ⑸巷道二巷道贯通措施； ⑹涉及“一通三防〃的机电运输安全技术措施。 4、一般安全技术包括以下内容： ⑴采煤、掘进、巷修、“一通三防〃工作的局部安全技术措施； (2)机电、运输安全技术措施； (3)工程局部的变更设计； ⑷作业规程的复审意见、补充措施； 三、安全技术审批程序 1、重大安全技术审批程序： 总工程师召开专题会议说明工程的内容、目的和意义^业务科室 论证、设计优化好总工程师组织会审、签字^矿长审批好拟文呈报公 司审批。 2、重要安全技术审批程序： 根据业务科室的施工图设计或安全生产需要好施工单位(一般为 技术人员)编制好业务科室审查玲分管副矿长组织会审好总工程师批 准玲报煤业公司备案。 3、一般安全技术措施审批程序： 根据现场安全生产需要或工程的局部变更设计玲施工单位技术 人员编制好业务科室审批玲分管副总工程师审批玲总工程师批准。 4、排放瓦斯措施审批程序： 通防科技术人员编制好分管副总工程师（或总工程师）组织排放 地点的施工单位、安检科、调度室、通防队、进行会审。 5、井下电气焊、气割措施审批程序： 施工单位技术人员编制好分管机电副矿长组织机电科、安检科、 调度室、通防科、施工单位进行会审、签字玲总工程师审批玲矿长批 准。 四、安全技术审批权限 （一）煤业公司安全技术审批管理领导小组审批权限： 重大安全技术项目 （二）矿长审批权限： 井下电气焊、气割、录像、拍照安全技术措施。 （三）总工程师审批权限： 1、回采 ⑴采煤工作面作业规程； （2）采煤工作面初采初放措施； （3）综采工作面调斜、旋转安全技术措施； ⑷综采工作面延长、缩短、对接安全技术措施； ⑸采煤工作面遇顶底板松软或破碎安全技术措施； （6）采煤工作面过断层（H22m）安全技术措施； ⑺采煤工作面过老巷安全技术措施； ⑻采煤工作面过陷落柱、火成岩、天然焦措施； (9)采煤工作面过无煤带、薄煤带安全技术措施； (10)采煤工作面过钻孔安全技术措施； (11)采煤工作面采煤工艺变更安全技术措施； (12)采煤工作面沿空留巷安全技术措施； (13)改变两巷端头支护、超前支护形式安全技术措施。 (14)采煤工作面收尾安全技术措施； (15)采煤工作面安装作业规程； (16)采煤工作面设备回撤作业规程； (17)〃三下〃开采安全技术措施； (18)在同一采面采用不同类型或不同性能支柱的措施； (19)采空区强制放顶安全技术措施； (2