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我国税务行政裁量基准研究的中期报告 在我国的税收征管中,税务行政裁量是一项非常重要的工作。税务行政裁量基准是指税务部门在开展税收征管工作过程中依据法律规定及现实情况,根据自身职权、专业知识和经验,在一定的裁量范围内对税收争议案件进行裁决的标准。税务行政裁量基准的合理性和科学性直接关系到税务行政裁量的公正性和权威性。 我国税务行政裁量基准研究的中期报告提出,我国税务行政裁量基准应当具备以下特点: 1. 国家法律法规的自洽性。税务行政裁量基准应当与国家法律法规相一致,避免因裁量标准与法律规定不一致而导致的裁量不当。 2. 全面性和前瞻性。应当尽量将影响税务行政决策的各种因素和情况纳入考虑。 3. 明确性和可操作性。应当让纳税人明白裁量标准所涉及的内容,使其不至于认为裁决的结果是片面的或具有任意性。 4. 严格性和公正性。税务行政裁量基准应当保证裁决的公正性,不给任何一方带来不公平的待遇。 5. 可研究性和可抗性。税务行政裁量基准应当被制定为能够通过抗诉程序进行质疑和改进的制度。 总之,税务行政裁量基准的制定是一项复杂的过程,需要考虑各种因素,尤其是法规与现实的协调,以便让税务行政决策尽可能符合治理的逻辑和要求。
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