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整合信息资源 服务交通事业 2004 年，国家交通部提出进行公路交通示范工程建设， 并突出强调了信息资源的整合开发利用。中创软件作为山东省省级公路交通信息资源整合工程具体的实施单位，在国家交通部及山东省交通厅的统一部署下，紧紧围绕“整合信息资源，服务交通事业”的核心理念开展了该项工程建设。 图二 山东省省级公路交通信息资源整合工程网络拓扑 图 图一 山东省省级公路交通信息资源整合工程整体结构 图 图三 山东省省级公路交通信息资源整合工程系统图工程概述 近几年来，山东省交通信息基础设施建设进入一个新的 发展阶段，建起了各类信息系统，信息技术得到广泛应用， 为提高交通部门的工作效率、科学决策和管理水平起到重要 作用。但由于受到建设环境及建设要求等方面的影响，现有 系统存在着数据标准不一、重复采集、统计口径及结果有差 异等问题。对此，山东省交通厅积极响应交通部示范工程建 设的要求，承担了山东省省级公路交通信息资源整合工程的 建设任务，并要求工程承担单位必须解决好以下问题： 通过区域性的信息资源整合，保证信息资源的准确统一， 实现信息共享交换，使各类信息资源最大限度地得到有效利用。 通过对信息基础设施、基础数据库、业务应用系统以及 相关业务流程、工作制度等资源的整合，进一步规范信息化 建设，为今后各类系统资源开发利用打好基础。 通过信息资源整合以及相关应用系统建设，提高交通行 业管理水平，加强市场监管力度，提高交通管理部门服务质 量。 针对建设方的上述要求，中创软件本着“整合信息资源， 服务交通事业”的核心理念，提出了工程的体系架构（图一），同时通过系统的建设与应用，体现了系统的整合效果。 网络平台由网络设备、主机设备和系统软件构成，主要 分为内网、专网和外网，内网与专网逻辑隔离，外网和专网 物理隔离。业务系统层是整合的数据来源。信息交换共享平 台是进行信息交换和共享的桥梁。交通信息资源中心是通过 对数据资源科学地分类组织，采用统一的数据规范建立的汇 集各类数据的中心仓库。综合应用是建立在整合基础上的各 类应用。 五项建设实现资源整合共享 网络架构建设（图二） 在山东交通原有一厅三局、17 地市互联互通的网络基础上，完成了以下三方面工作：一是以省公路局为中心，建设 了覆盖全省的养路费征收网，并接入省厅专网；二是完成了 高速公路网与政务网的连接；三是接入了 51 个实时交通流量观测站点，使其纳入到全国交通流量调查网络。 数据交换共享平台建设 数据交换共享平台是山东省交通信息资源交换和共享统一的标准平台，是联接山东省信息资源中心与各个业务系 统的核心枢纽。公路局、运管局、高速公路、交通稽查、交 通政务等信息系统的业务数据可以通过数据交换共享平台影射为统一的数据联邦视图，提高了部门之间的相互访问能 力。 管理运行机制建设 整个工程实施引入了四项管理制度：项目法人制、招标 投标制、合同管理制和工程监理制，建立了承包商自检、社 会监理、政府监督三级质量保证体系，基本形成了信息化工 程项目建设管理机制。同时，从网络基础、服务器、软件平 台、应用系统、数据安全等几个层面，制订了一系列运行保 障方面的措施，基本形成了工程运行的保障机制。两套机制 的建立，为山东省交通信息化建设、运维以及今后发展提供 了长期、规范的机制保障。 技术标准体系建设 制订了《山东省示范工程软件开发和管理规范》和《山 东省交通信息资源中心数据元标准（试行）》，规范和统一了 数据交换与软件应用标准，使得行业内的信息系统建设有据 可依，并为建立全省交通行业统一数据标准的信息资源目录 体系奠定了基础。 信息资源整合 信息资源整合是本项工程建设的最核心内容，也是本项 工程上层应用的基础（图三）。 系统通过数据交换共享平台将稽查业务数据库、公路业 务数据库、运政业务数据库、规费数据库、高速公路数据库 的数据内容采集到交通信息资源中心。同时，系统对交通信 息资源进行筛选，分析形成包括公路信息、车辆信息、运政 信息、稽查信息、规费信息、交通量信息等信息类别的相对 完整的公路交通资源数据库。 五类应用提升资源利用价值 资源检索 系统通过全文检索技术和数据库查询，对资源整合信息 资源中心的相关数据库资源进行检索和展现。利用关键词检 索、元数据检索和常用统计数据查询等方式，实现用户对整 合资源进行灵活、全面、快捷的查找。 综合整治 系统整合了公路局、运管局、交通稽查以及高速公路公 司等部门的相关信息，形成了综合执法资源库，并在此基础 上建立了综合整治应用系统，为加强部门间的信息联动、业 务协同和综合治理提供了交流与应用的平台。 路网服务评价 系统集中了全省各种交通流量信息，并采用交通状况分 析评价模型以及先进的数据展现技术，对交通流量信息进行 了综合的科学分析和多层次多角度的展现，为交通管理部门