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工程项目质量事前事中事后控制 《建设工程质量管理条例 》全面规定了建设单位的质量责任和义务。随着国家投资体制的 改革，投资主体日趋多元化，国家投资外普遍实行了 项目法人责任制，投资主体以项目法人的形式参与市场经营活动。因此， 必须加强对投资主体(建设单位)市场行为的管理。建设单位作为 建设工程投资人，是建设工程的重要 责任主体。建设单位有权 选择承包单位，有权对建设过程检查、控制，对工程进行验收， 支付工程款和费用，在 工程建设各个环节负责综合管理工作， 在整个建设活动中居于主导地位。 建设工程、基础设施项目， 除军事工程等特殊情况外，都要按 政企分开的原则组成项日法 人，实行建设项目法人负责制，由项目法定代表人对工程质量 负总责。凡没有实行项目法人责任制的在建项目，要限期进行 整改。 项目法定代表人必须具备相应的政治、业务素质和组 织能力，具备项目管理工作的实际经验。项目 法人单位的人员素质、内部组织机构，必须满足 工程管理和技术上的要求。对 于一个工程项目而言，工程的质量、进度、投资这三者是构成 整个工程项目总体管理目标的重要因素。 工程质量、进度、投资这三者之间存在着相互影响、相互依存、相互制约的关系， 是对立统一的关系。它们是一个完整的目标统一体系，其中任何一个因素发生变化，都必然引起其它两个因素的变化，同时 也受到这两个因素的影响和制约。对于一个工程项目的三大目 标之间，不同的项目在不同的时期，目标的重要程度是不同的。 因此，监理工程师要善于处理好在各种条件下工程项目三大目标间的关系。特别应注意以下几点： ①在进行目标控制时应把质量、进度、投资当作一个整体来控制； ②在对工程项目进行目标规划时，要注意统筹兼顾，合理确定质量、进度、投资三大目标的标准，应在需求与目标之间、三大目标之间进行反复协调，力求做到需求与目标的统一，三大目标的统一； ③要针对整个目标系统实施控制，防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标的现象； ④以实现项目目标系统为衡量目标控制效果的标准，追求目标系统整体效果，做到各目标的互补。在上述原则下以及全程质量 管理意识为前提：谈监理在工程 项目建设施工阶段的质量控制 一、工程质量的事前控制 事先控制 （也称主动控制），是一种面对未来的控制。一工程项目的实施，由于建筑参建单位多，工序多，投资大，周期长，工程质量不 出现缺陷或事故是各方时时关注的问题，因此 质量控制的重点应是贯彻以预防为主，事先控制的原则。 1,开好第一次工地会议，第一次工地会议是检查各参建单位、 承包商、监理准备工作。确定工作程序：A、说明工程质量验收程序，有关表样，明确报表时间；B、明确现场工程例会、专题会议等召开时间、地点、出席人员；C、明确各单位各个人员职责分工。 2,搞好设计交底（图纸会审），由项目总监协助建设单位，组织施工单位、设计单位、进行图纸会审。先由设计单位介绍设计意图,结构特点,施工要求、技术措施和有关注意事项,然后由施工单位提出图 纸中存在的问题和需要，使参加施工的各单位人员思路一致 ,最大限度的避免施工中出现失误。 3,施工组织设计未经监理总监审批，不准开工。并要求总监理 工程师对施工组织设计进行审核，总监理工程师对施工组织设 计的审核的重点是： A、总体布置是否合理； B、技术措施是否得当；C、施工程序安排是否合理； D、主要项目的施工方法是否可行； 4,严格执行进场材料报验制，原材料、成品、半成品、构件、配件进场验收合格，保温隔热材料和粘结等材料进场复 验符合验收规定，不合格材料不准采用，必须退场； 5,未经批准的新工艺，不准采用； 6,前道工序未经监理验收，后道工序不准施工；前道工序经监理验收，就是对后道工序的事先控制， 一个工程的多道工序就是这样一步一步，在有序，可控中传递 到竣工； 7,设计变更，设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量,完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化 而进行的设计修改工作，但，任何设计变更不的得降低建筑节 能效果。设计变更一般包括由原设计单位出具的设计变更通知 单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两 种。. 设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，或在施工之前变更，防止拆除造成的浪费.。 8,样板引路制，实行样板引路制,各分部分项工程必须先编作业指导书,再造样板经有关方验收后,按样板进行技术交底后才施工 ;施工过程中,无论管理或施工人员有一个统一的质量标准，能严格进行自检 ,互检和交接检 事先控制，要求管理人员在活动开始前就必须对 “做什么？”“为什么？”以及“如何做？”等问题有整体的筹划，是“思考”在先， “行动”在后，用思想指导行动，以保证目标实现的一种控制。 事先控制是一种相当理想的、也是事半功倍，功效卓著的一种 控制，是所有管理者追求的境界