盐城市事业单位岗位设置管理实施办法.docVIP

盐城市事业单位岗位设置管理实施办法 为进一步深化事业单位人事制度改革，实现事业单位人事管理科学化、规范化、制度化，根据国家关于事业单位岗位设置管理政策要求和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发江苏省事业单位岗位设置管理实施意见的通知》（苏办发〔2008〕23号）、省政府办公厅《关于印发江苏省事业单位人员聘用制暂行办法的通知》（苏政办发[2005]123号）等文件精神，结合我市实际，对全市事业单位岗位设置管理提出如下实施办法： 一、实施范围 1. 为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办、列入事业编制管理范围的全市各级各类事业单位（包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位），都要按本实施意见进行岗位设置，建立和完善岗位管理制度。 2. 使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体，参照本实施意见执行。 3. 经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位、社会团体，各类企业所属事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及已经由事业单位转制为企业的单位不适用本实施意见。 4. 实施范围内，经县级及以上组织、人社部门办理正式手续的事业单位在编在册工作人员（包括管理人员职员、专业技术人员和工勤技能人员），都要纳入岗位设置管理。 岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。 二、岗位设置原则 5. 事业单位应当在定功能、定规格、定编制的基础上，进行岗位设置。按照科学合理、精简效能等原则，坚持按需设岗、竞争上岗、按岗聘用、合同管理。 （1）规范有序。事业单位应当在编制部门核定的编制员额和人员结构比例范围内，根据国家和省市规定的岗位设置权限、程序和经核准的结构比例、最高岗位等级设置岗位。 （2）科学合理。事业单位应当按照单位功能、职责任务和工作需要，科学确定本单位所需岗位的名称、类别、职责、任职条件、任务和岗位等级。 （3）精简效能。事业单位应当结合单位的社会功能定位和公益目标任务，综合考虑优化人员结构、提高服务效能、提升竞争能力、降低运行成本等因素设置岗位。 （4）动态管理。事业单位应当根据社会事业发展、单位功能调整的实际情况，按照规定的程序和权限，适时对岗位设置方案和岗位说明书进行动态调整，确保岗位设置适应社会公共服务需要。 三、岗位类别设置 6. 事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。 （1）管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。 （2）专业技术岗位指承担专业技术工作，具有相应专业知识、技术水平和能力要求的工作岗位。 （3）工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。 7. 事业单位应根据其社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定其管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的结构比例，并确定相应的主体岗位。 （1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，其比例一般不低于单位岗位总量的70%。 （2）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，其比例一般不低于单位岗位总量的55%。 （3）主要承担技能操作和维护服务等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，其比例一般不低于单位岗位总量的55%。 8. 事业单位设置主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例。 9、事业单位岗位设置不仅要向主体岗位倾斜，还要综合考虑到辅助或支持系统的岗位设置，统筹兼顾，协调发展。 10. 事业单位类别及其主体岗位和岗位结构比例的确定，由事业单位主管部门提出意见，按职能分工，分别报同级党委组织部门、政府人社部门核准。 四、岗位等级设置 11. 事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划分不同的岗位等级：管理岗位分为10个等级；专业技术岗位分为13个等级；工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位，技术工岗位分为5个等级，普通工岗位不分等级。 不同类别的岗位等级之间不存在对应关系。 （一）管理岗位设置 12. 管理岗位分为单位领导岗位、内设机构领导岗位和普通管理岗位。 单位领导岗位和内设机构领导岗位，根据编制部门或上级机关确定的单位领导职数和内设机构领导职数，按干部人事管理权限和本实施意见设置。 普通管理岗位，根据干部人事管理权限确定。 事业单位中的党群组织，除国家、省、市另有规定外，不单独设置管理岗位，其工作人员在本单位已聘人员中，依照各自章程或法律规定产生。 13. 逐步规范事业单位职员管理。事业单位中原按厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员和办事员管理的管理岗位，依次分别对应四级到十级职员岗位。 14. 管理岗位的最高等级和结构比例，根据单位