国际服务贸易二版 国际服务贸易政策（22页）.pptxVIP

单击此处编辑母版标题样式;第一节 效劳贸易壁垒的识别;一、效劳贸易壁垒与货物贸易壁垒的比较 货物贸易壁垒是边境壁垒，而效劳贸易壁垒 那么大大超越了边境措施，大局部属于国内管制措施。 货物贸易壁垒只是针对货物本身，与货物生产商没关系，而效劳贸易壁垒那么主要针对效劳提供者和效劳消费者。 一些效劳贸易壁垒与货物贸易壁垒相似;二、效劳贸易壁垒与效劳管制措施的比较目的不同 效劳贸易壁垒目的是为了保护本国生产者的利益，而效劳管制措施那么是为了保护消费者利益和公共利益。 不适的、不透明的、低效率的效劳管制措施会演化成效劳贸易壁垒 ▲适度的管制有利于纠正市场失灵导致的环境、公平、社会等问题。 ▲过度的、缺乏的、不透明的、低效率的效劳;▲防止效劳管制走向效劳壁垒的一些努力 GATS〔效劳贸易总协定〕要求成员国的管制具有透明度，并且基于公平的标准和不超过保证效劳质量的必要程度； WTO还组建了“国内管制工作组〞，以负责对成员国效劳管制关键内容的考查 ；许多学者呼吁通过与其他国际标准制定机构的合作来解决管制分歧引起的效劳贸易壁垒。;第二节 效劳贸易壁垒分类;二、消费者移动壁垒;四、人员流动壁垒 与移民相关的准入和逗留时间管制 这方面的壁垒包括对护照和工作许可证的数量限制和申请程序的烦琐复杂性、对本国雇主给付工资水平的要求、对效劳人员逗留时间的限制以及对效劳人员工作性质的不可变更要求等。 资格、工作经验和教育程度的不适当认证 资格、工作经验和教育程度的认证要求在法律、会计、卫生保健等专业效劳贸易部门表现最明显。;三、商业存在〔FDI〕壁垒 联合国贸易与开展委员会列举了世界范围内的FDI壁垒共57种形式，这些形式大致可分为三类： 准入限制 所有权和控制限制经营限制;四、人员流动壁垒 人员流动壁垒分三类 〔一〕与移民相关的准入和逗留时间管制 〔二〕资格、工作经验和教育程度的不适当认证 〔三〕对外国效劳人员的歧视性待遇;第三节 效劳贸易壁垒测度的根本思路和方法;直接测度法的5个步骤： 第一步需从政府管制效劳业的文件中收集效劳贸易壁垒的所有信息。 第二步，将各种效劳贸易壁垒根据一定的标准分组。 第三步，根据限制水平为每组壁垒打分。 分值限定在〔0，1〕间，可定义“1〞为最开 放、无限制，“0〞为完全封闭。也可定义“1〞为完全封闭，“0〞为完全开放。 第四步，根据每组壁垒在特定效劳部门的重要性为每组壁垒赋予相应的权重，各权重之;二、效劳贸易壁垒测度的方法比较 直接测度法的主要差异表现在于第一步信息收集渠道及其处理方式和第二步的分组标准、第四步的权重判断标准上。 间接测度法分为基于利差推断法 和基于贸易量推断法。前者是根据效劳贸易限制导致企业总经营利差变化来推断壁垒程度，后者根据效劳贸易限制导致效劳贸易量变化来推断壁垒程度;一、进口的完全禁运与完全自由比较; 二、仅仅允许合格效劳进口与完全禁运、完全自由比较 在图3.2中，仅仅允许合格效劳的进口，而不允许不合格效劳的进口，意味着国内生产和消费价格为世界合格效劳价格PH 还有一种可能性是世界合格效劳的生产价格很高，甚至高于完全禁运时的国内价格，即PHPE。此时，世界价格没法与本国价格竞争，因而没有进口量，这种情况的经济效果与完全禁运时完全相同。其政策含义是本国技术水平和效劳质量很高，外国要到达这样的水平需付出很大本钱，这个本钱将足以抵消对方的竞争优势。因而，提高效劳质量和技术水平，加强自主创新能力的培育将是增强我国效劳业国际竞争力的首要政策选择。;三、资格认证制度与其他政策的比较; 资格认证制度下，允许低质量效劳的进口，使得一局部在仅允许合格效劳进口政策下由于价格高不能消费 的消费者现在可在市场2消费，由此产生了面积为G的 消费者剩余。这是一种新产品效应。因而，与仅允许 合格效劳进口的政策相比，资格认证制度是较优的。 由于上述已论证，仅允许合格效劳进口的政策优于完 全禁运，完全禁运不差于不分良莠的完全开放，因而，总体来看，允许自由进口，并辅以资格认证制度是最 好的政策选择。;四、资格认证制度成功实施条件的信号博弈模型 1、资格认证制度实际上是一种信号机制。如果东道国不运用信号机制，即没有资格认证制度，外国提供者 及其效劳可自由进入，那么进入本国提供者的平均素 质为0.5，对本国的平均期望奉献为b。资格认证制度 下，素质高于e的提供者，由于其到达资格要求的本钱低于RR′，故其愿意进入本国效劳市场；而素质低于e的提供者，由于其到达资格要求的本钱高于RR′，故理性的他们一定不会进入本国效劳市场。此时，进入本 国提供者的平均素质提高到(e+1)/2，相应的对本国的平均奉献上升到a。这样，东道国通过实施资格认证制度这个信号机制提高了本国的收益。;2、从这个模型可总结出成功实施资格认证制度的条件： 〔1〕资格要求不能定的