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11.5.3 暂时进口货物的通关简述 所谓“暂时进口货物”特指国际组织、外国政府、外国和港澳地区的企业、群众团体或个人为开展经济、技术、科学、文化合作与交流而暂时运入我国境内的货物,其范围主要包括三大类: (1)来华拍摄或与我国内单位合作拍摄电影、录像片、图片等而运进的摄影器材、胶卷、胶片、车辆、道具等。 (2)来华进行体育竞赛、文艺演出而运进的器材、道具等。 (3)来华进行工程施工及学术技术交流讲学运进的设备、车辆等。 11.5.4 租赁进口货物的通关简述 所谓租赁业务是指承运人以定期支付预定的租金,向租赁公司(出租人)借贷资本设备进行以生产为主要目的的业务,通常租赁公司(出租人)根据承租人的要求,从制造商那里付款购买承租人已经选定的机器设备或运输设备,然后将它长期出租给承租人,并按双方商定的承租期限收取租金,出租人享有法律上的设备所有权,承租人拥有此设备的使用权。租赁贸易的主要形式有金融租赁、经营租赁、综合性租赁。 11.6 进出口货物转关业务 11.6.1 转关的概念 1.转关运输定义 转关运输指为加速口岸进出口货物的输运,海关依法允许监管货物由一设关地点转运到另一设关地点办理通关手续的行为。 转关运输的意义在于简化进出口收发货人的通关手续,节省企业仓储、运输费用,同时改善了内地投资环境。 2.转关运输货物范围 (1)由进境地入境后,向海关申请转关运输,运往另一设关地点办理进口海关手续的货物。 (2)在启运地已办理出口海关手续运往出境地,由出境地海关监管放行的货物。 (3)由国内一设关地点转运到另一设关地点应受海关监管的货物。 3.办理转关运输应具备的条件 (1)申请与核准。 ① 指运地和启运地均设有海关机构。 ② 运载转关运输货物的运输工具和装备,具备密封装置和加封条件的(超高、超长及无法封入运输装置的除外)。 ③ 承运转关运输货物的企业是经海关核准的运输企业。 不具备上述条件,但有特殊理由的,经海关核准也可以办理转关运输,如国家重点工程、农业生产建设急需的物资,成套设备,精密仪器、仪表以及其他经开拆包装查验后不宜继续长途运输的货物、救灾物资以及其他特殊情况。 (2)承运转关运输货物汽车的条件。应具有经海关认可的加封设备,具体包括: ① 与车架固定一体的厢体全部或局部密封,构成永久性密封体,其密封部位具有坚固性、可靠性。 ② 与车架固定一体没有隐蔽空隙。 ③ 可以装载货物的一切空间都便于海关检查。 ④ 经海关检验认可的汽车,因故更换、改装或维修车厢个体的,必须事先报经海关核准并及时报经海关重新检验认可。 4.办理转关运输的注册登记 从事转关运输货物的境内承运人,应按照《关于转关运输货物监管办法》第8条,向海关办理注册登记手续并承担有关责任。 (1)设定必要的担保。向所在地或主管海关办理企业、运输工具以及驾驶人员的注册登记手续,海关认为必要时,承运人应向海关提交经济担保、银行担保或海关认可的其他方式的担保。 (2)提交必要的证件。承运人办理注册登记手续时应提交下列证件: ① 工商行政管理部门签发的企业营业执照副本或影印件。 ② 交通管理部门签发的运输工具的行驶证(影印件)。 ③ 驾驶人员的驾驶执照影印件(船舶可免交)。 ④ 《承运转关运输货物汽车申请表》或《承运转关运输货物船舶申请表》。 (3)承运转关运输货物的运输工具的条件。应符合本节所述的“办理转关运输应具备的条件”。 (4)海关的审核与批准。经海关审核,对符合条件的承运人颁发《承运转关运输货物注册登记证书》。经海关核准的汽车驾驶人员应接受海关培训,考试合格后核发有关批准证件。驾驶人员如有变动应报告海关。 (5)年审制度。经海关批准注册登记的承运人、有关运输工具及驾驶人员每年要接受海关的年审。 11.6.2 转关业务操作 1.进口转关运输货物 (1)时限要求。进口货物的收货人或其代理人应自运输工具申报进境之日起14日内向进境地海关申报转关运输。 (2)填制《申报单》。申报货物转关运输时,进口货物的收货人或代理人应填制《中华人民共和国海关进口转关运输货物申报单》一式三份。 (3)递交有关单据。进口货物收货人或其代理人应如实向海关申报,并递交《申报单》,指运地海关签发《进口转关运输货物联系单》,并附有海关批准文件及提单、运单、发票、装箱单等货运单据。 (4)申领进口许可证的转关运输货物。 (5)制作关封。进境地海关接受进口货物收货人或代理人递交的有关单证后,进行必要的核对,再将上述有关单证制作关封交进口货物的收货人或其代理人。 (6)指运地海关的通关。进口货物的收货人或其代理人要按海关指定的路线负责将进口货物在规定的时限内运到指运地海关,向指运地海关交验进境地海关签发的关封,并应在货物运至指运地海关之日起14日内向指运地海关办理报关、纳税手续。
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