事故应急管理对策措施与建议 .pdfVIP

事故应急管理对策措施与建议 1.建立应急组织，明确各应急组织和人员的职责 （1）应根据企业情况建立应急组织、应急指挥系统。应急组织应包括 处理紧急事故的应急事故领导机构、专业和义务应急队伍，以及医疗、后勤、 保卫等其他必要的机构和人员。 （2 ）应明确相关应急组织各级成员的职责。 2.事故的发现与报告 （1）事故的发现 应选择适合企业情况的、准确可靠的监测和报警设备；设备的布置地点 既要照顾全局又要突出重点；应建立监测、报警设备档案，绘制布设图，并 设专人管理；安检人员应熟知隐患的监察和处置。 （2 ）事故的报告 ①应明确事故报告制度和程序。 ①生产现场发生安全生产事故后，事故现场有关人员除立即处理外，应 按规定和程序报告本单位有关负责人及有关部门。 ①本单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救， 防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报 告当地安全生产监督管理部门。 3.通信联络保障 应对应急救援组织成员在事故应急救援时的通信设备、通信线路以及通 信方式进行统一安排。 4.应急救援器材与设备保障 （1）应按国家有关规定，配备足够的应急救援器材与物资，并保持完 好。应急救援器材应可靠有效、操作简单、启用方便。 （2 ）应将应急救援器材、物资布置在生产作业场所不易被破坏，且随 手可得的明显之处，主要应急救援物质及装备应有一定的储备，布设应急救 援器材、物资的地点，应有明显标志，并便于管理。 （3 ）应急救援器材、物资应进行经常性的维护保养，保证其处于正常 状态。 （4 ）生产经营单位在编制应急预案的基础上，针对工作场所、岗位的 特点。编制简明、实用、有效的应急处置卡，应包含主要生产作业活动。 5.事故应急安全通道与安全出口 （1）主厂房应设置安全通道和安全出口，做统一标识，设置明显标志。 （2 ）每一从业人员都应熟悉其位置，掌握通道安全门的开闭。 （3 ）平时严禁在安全通道堆放杂物，保证其畅通无阻。 6.抢险与救护 （1）若发生生产安全事故后，应迅速启动应急救援预案，积极抢救， 妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。发生重大事故时，企业负责人应直接指 挥，安全技术、设备动力、生产、防火、保卫等部门应协助做好现场抢救和 警戒工作，保护事故现场。 （2 ）对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设警戒线，抢救 人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。 7.事故调查和处理 （1）发生生产安全事故后，企业应当按照国家有关法规的要求，按照 事故的不同类别、等级，组建事故调查组，进行事故调查或配合上级部门的 事故调查。企业应明确事故调查人员的能力、职责与权力。 （2 ）事故调查处理应实事求是、尊重科学，按照“ 四不放过” （事故原 因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员 未受到教育不放过）的原则进行处理。 （3 ）事故分析应包括整理分析有关证据、资料，确定事故发生的时间、 地点、经过，确定事故的直接原因和间接原因，事故责任分析等。 （4）事故调查处理提出的预防措施应包括工程技术措施、培训教育措 施和管理措施。 （5）事故调查组负责编制事故调查报告，包括事故基本情况，事故经 过，原因分析，事故教训及预防措施，事故责任分析及对事故责任者的处理 意见等。 （6）应建立事故台帐。内容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损 失大小、事故经过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理等内容。 8.应急预案的演练 预案编制完毕，公司及各部门应进行演练，检查预案的可行性和实效性。 各抢险救援组织要组织训练，熟练掌握应急抢险任务。每季度进行一次 模拟演习，通过演习找出不足，及时修改预案。 应急救援需社会救援应与医院、消防、公安、安全交通等部门相结合。 应急预案演练结束后，应当进行评价。评价由演练总指挥组织进行，参 演全体人员参加，并应做出书面评价报告，安全主管应将评价结果记录备查。 评价应当对所有响应岗位和人员的操作及反应能力做出评价。评价标准 包括： （1）响应岗