现代煤化工建设项目环境影响评价文件审批原则.pdfVIP

现代煤化工建设项目环境影响评价文件审批原则 第一条 本审批原则适用于以煤炭（焦炭）气化、液化为龙头 生产合成天然气、合成油或甲醇、烯烃、芳烃、乙二醇及其他下游 化工产品的新建、改建和扩建现代煤化工建设项目环境影响评价文 件审批，具体行业范围为《建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版）》煤炭加工 252 中的煤制合成气、煤制液体燃料。低 阶煤分质利用项目（不含兰炭）环境影响评价文件审批参照执行。 第二条 项目应符合生态环境保护相关法律法规、法定规划以 及相关产业结构调整、区域及行业碳达峰碳中和目标、煤炭消费总 量控制、重点污染物排放总量控制等政策要求，符合现代煤化工创 新发展布局方案等有关产业规划。 第三条 项目选址应符合生态环境分区管控要求。新建、扩建 现代煤化工项目应布设在依法合规设立的产业园区，并符合园区规 划及规划环境影响评价要求。项目选址不得位于长江干支流岸线一 公里范围内、黄河干支流岸线管控范围内等法律法规明确规定的禁 — 11 — 止建设区域，应避开生态保护红线，尽可能远离居民集中区、医院、 学校等环境敏感区。 第四条 新建、扩建项目应采用先进适用的工艺技术和装备， 单位产品物耗、能耗、水耗、污染物排放量和资源综合利用等应达 到行业先进水平，新建项目应达到煤炭清洁高效利用标杆水平。 强化节水措施，减少新鲜水用量。具备条件的地区优先使用再 生水、矿井水作为生产用水，缺水地区优先采用空冷、闭式循环等 节水技术。 新建项目应在煤炭分质高效利用、资源能源耦合利用、减污降 碳协同控制技术等方面承担示范任务。使用含高铝、砷、氟及其他 稀有元素的煤种作为原料煤和燃料煤的项目，环境影响评价文件应 充分论证加工工艺、污染防治技术或综合利用技术可靠性。 第五条 项目优先选择电力驱动设备，或依托园区集中供热供汽， 原则上不得新增自备燃煤机组，确需建设自备热电站的，应符合国家 及地方的相关规划和排放控制要求。大宗物料中长距离运输优先采用 铁路或水路运输，短途运输优先采用国六排放标准的运输工具、新能 源车辆、管道或管状带式输送机。鼓励采用半/全废锅流程气化和热泵、 — 12 — 热夹点、热联合等技术，优化热能供需匹配，提升余热余压利用水平。 严格控制工艺废气排放，原则上不得设置废气旁路，对于确需 保留的应急类旁路，应安装流量计等自动监测设备。在行业污染物 排放标准出台前，原料煤输送、储存、预干燥等加工过程中含尘有 组织废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB 16297）；加热炉 烟气、酸性气回收装置尾气、甲醇制烯烃装置再生烟气以及含有机 特征污染物的工艺废气等暂按《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 31570）或《石油化学工业污染物排放标准》 （GB 31571）相关要 求控制；涉及后续产品加工的生产装置按相关行业排放标准控制。 严格控制生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放。 煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料应密闭或封闭储 存，采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空 罐车、气力输送等输送方式。设备动静密封点、有机液体储存和装 卸、污水收集暂存和处理系统、备煤、储煤等环节应采取措施有效 控制挥发性有机物、恶臭物质及有毒有害污染物的逸散与排放。在 行业污染物排放标准出台前，挥发性有机物无组织排放执行《挥发 — 13 — 性有机物无组织排放控制标准》（GB 37822）。 非正常工况排气优先回收利用，无法利用的送火炬处理。合理 设置酸性气回收装置，确保单系列回收装置故障情况下不向酸性气 火炬排放酸性气。 合理设置大气环境防护距离，环境防护距离范围内不应有居民 区、学校、医院等环境敏感目标。 第六条 将温室气体排放纳入建设项目环境影响评价，核算建 设项目温室气体排放量，推进减污降碳协同增效，推动减碳技术创 新示范应用。鼓励有条件的地区、企业开展绿氢与煤化工项目耦合、 重点工艺环节高浓度二氧化碳捕集、利用及封存等减污降碳协同治 理工程示范。 第七条 做好雨污分流、清污分流，污污分流。废水分类收集、 分质处理、优先回用，选用工艺成熟、经济可行的技术。废水排放 应符合相关污染