JTGT 《公路交通安全风险评估技术规范》.pdfVIP

JTG 中华人民共和国行业推荐性标准 JTG/T 222*—202* 公路交通安全风险评估技术规范 （征求意见稿） Technical Specifications for the Risk Assessment of Highway Traffic Safety 202*-xx-xx 发布 202*-xx-xx 实施 中华人民共和国交通运输部发布 总则 1 总则 1.0.1 为客观评估公路交通安全风险水平，最大化安全投入效益，促进公路交通 安全风险管理工作的科学化和规范化，制定本规范。 条文说明 交通安全问题是世界性的挑战和难题，随着我国经济的快速发展和社会的进 步，国家、行业对交通安全越来越重视。在传统的公路交通安全完善过程中，一 直对公路的安全水平缺少量化标准，不能很好支撑安全完善目标的制定，同时缺 少科学、有效的工具，用以支撑安全完善资金投入的效益分析。 公路交通安全风险评估的开展，既适应交通安全管理现代化的趋势，又满足 我国公路交通安全管理科学化的需求，为公路管理和养护等机构开展基于基础设 施和交通运行条件的公路交通安全风险分级管控工作提供支撑。在世界范围内， 已经有100 多个国家开展了相关的研究和应用，如澳大利亚、新西兰、英国等国 家应用风险评估技术支撑公路交通安全提升国家战略目标的制定，用于在养护管 理、安全专项完善工程等支撑路网和路段级的风险管理、高风险路段的排查、安 全完善资金的分配、安全完善效果的评估等工作。为了更好的进行安全管理，充 分反映我国安全完善的特点，《中华人民共和国安全生产法》（2021 年6 月10 日 第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第四条明确指出 “构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机 制”，其中风险评估是重要的环节。 从2008 年开始，我国开始系统进行公路风险评估相关理论和技术的研究和 应用工作，经过多项研究和应用课题的归纳、分析和验证，建立了适应我国公路 基础设施和交通运行条件的评估系统，并持续进行深入验证和完善。在公路安全 生命防护工程、路网和路段的风险评估和隐患排查等项目中应用，目前已经应用 于20 几个省，30 多万公里高速和其他公路。 - 1 - 公路交通安全风险评估技术规范（JTG/T 222*-202*） 1.0.2 公路交通安全风险，包含人、车、路和环境（管理）的综合因素，本规范 主要针对公路基础设施条件进行安全风险因素分析及完善策略制定。根据公路交 通安全风险评估结果，应结合当地经济社会发展水平，综合考虑人力财力投入情 况以及路段风险等级，分轻重缓急，制定风险控制措施和方案。 条文说明 公路交通系统是由人、车、路和环境（管理）等构成的复杂动态系统，其中 人是最活跃的因素，根据国内外交通事故成因分析，以及从人、车、路和环境（管 理）各方面开展的安全完善工作的效果评估，与人相关的因素是导致交通事故发 生的最主要的原因，针对公路基础设施的完善可以取得显著的安全效果。 人 79.2% 10.1% 5.0% 1.4% 车 路 0.4% 2.4% 1.5% 图1.0.2-1 事故成因比例分析图 *左图引自交通运输部公路科学研究院，“山区公路网交通事故特征分析报 告”