附件5 中国中化深化化工产业转移安全专项整治工作方案 - 校稿.docVIP

4 附件5 中国中化深化化工产业转移 安全专项整治工作方案 为落实国家应急管理部2023年危险化学品安全监管重点工 作安排和深化化工产业转移安全专项整治工作方案要求，深入推 进中国中化化工产业转移安全专项整治，切实防控化工产业转移 重大安全风险，遏制生产安全事故发生，制定本方案。 一、整治对象 纳入2022年国家整治范围的地区和项目。各专业公司、直 管单位可根据实际情况，补充调整。 二、 工作思路和目标 公司坚持围绕“管住增量、治理存量、提升园区”,以纳入 国家重点排查的50个产业转移重点县(园区)(见附件1)的园 区和企业为对象，以隐患整改为核心，扎实抓好诊断复核、清零 销号、园区提升，健全化工产业转移安全风险防控长效机制。2023 年底前，项目安全设计诊断重点复核及整改完成率100%,精细化 工企业四个清零清单建立及销号完成率100%,化工园区安全 整治提升年度工作任务完成率100%。 三、 主要任务 (一)安全设计诊断复核。 1.重点复核。对于未委托甲级设计单位(工程设计综合甲级 4 或化工石化医药行业甲级资质的设计单位)诊断的项目，按照安 全设计诊断复核指南(见附件2)要求开展复核，重点复核总图、 工艺、设备及管道、自动化控制系统、公用及辅助工程5个方面 30条重点关注项。各专业公司、直管单位负责涉及所在产业转移 重点县(园区)企业及其他企业的复核； (2023年5月底前完 成)。复核不合格的企业要重新委托甲级设计单位开展安全设计 诊断(2023年9月底前完成)。 2.闭环整改。督促企业认真整改安全设计诊断提出的措施建 议及各项交办问题隐患，确保整改到位(2023年9月底前完成)。 对整改不到位的企业要严格考核。 (二)精细化工企业“四个清零”销号。 1.建立清单。各专业公司、直管单位指导精细化工企业对照 四个清零问答口径和典型问题清单(见附件3),全面排查， 建立未清零问题清单，明确责任人和时限，并将问题清单上报中 国中化 HSE 部备案和通过政府危险化学品登记综合服务系统提 交(2023年3月底前完成)。 2.整改销号。督促精细化工企业照单抓紧整改销号，有关整 改结果备查(2023年9月底前完成)。 3.监督检查。各专业公司、直管单位组织对50个产业转移 重点县(园区)所涉及的精细化工企业开展“四个清零”监督检 查。对未按期清零、达不到安全生产条件的企业要严肃考核，特 别是对于从业人员学历资质不达标的问题，加大监督问责力度 4 (持续开展)。 (三)化工园区整治提升。 1.严格源头准入。各专业公司、直管单位要深入落实危险化 学品生产建设项目安全风险防控指南、按照所在地方政府推动化 工产业有序转移和安全发展的实施方案要求，化工园区要完善并 严格执行规划、安全准入条件和项目管理制度，做好项目决策咨 询服务。涉及“两重点一重大”建设项目，各专业公司、直管单 位要严格“三同时”审查，突出项目试生产风险管控(持续开展)。 2.加快整治提升。涉及50个产业转移重点县(园区)化工 园区的专业公司、直管单位要按照所在地“一园一策”的相关整 治要求进行完善和整改落实，率先完成2023年化工园区安全整 治提升各项工作任务(2023年10月底前完成)。 (四)开展专家指导服务。 1.专业公司、直管单位指导服务。各专业公司、直管单位 HSE 部门制定专家指导服务方案，开展和配合所在地政府组织专家对 所辖涉及的园区和企业开展指导服务，复核项目安全设计诊断、 精细化工“四个清零”、化工园区“一园一策”及交办问题整改 落实情况，排查新建项目是否满足地方安全准入条件和相关管理 制度要求(2023年5月底前完成)。 2.总部督导服务。公司HSE 部将组织开展50个产业转移重 点县(园区)中涉及公司化工园区和企业专家指导服务，进行工 作督导，督查2022年公司各类检查和专家指导服务交办问题整 4 改情况，评估各专业公司、直管单位指导服务成效，督促各园区 和企业持续推进专项整治巩固深化(2023年11 月底前完成)。 四、工作要求 ( 一)加强组织领导。 各专业公司、直管单位HSE 部门要成 立工作领导小组，强化统筹，细化工作措施，确保工作有力有序 开展。落实总部指导、专业公司、直管单位抓落实的工作推进机 制，层层压实责任，确保各项任务落地落实。 (二)强化督导调度。 各专业公司、直管单位要跟踪督导专 项整治工作情况，及时会商研究解决问题，紧盯重大隐患问题整 改，定期通报工作进展。公司HSE 部将对工作推动不力的专业公 司、直管单位，适时组织调度约谈。 (三)加强交流学习。 各专业公司、直管单位要及时总结经 验做法，组织开展工作交流和交叉检查，保证专项整治全面推进 落实。公司HSE 部将适时组织交流分享，推广先进经验做法。 (四)建立长效机制。有关