固体散装货物海运安全技术要求-编制说明.pdfVIP

国 家 标 准 《固体散装货物海运安全技术要求》 （征求意见稿） 编制说明 天津海事局 二Ｏ一九年一月 一、工作概况 1、任务来源 （1）《固体散装危险货物海运安全技术要求》的制定 为加强对固体散装危险货物的安全管理，原交通部于 2006 年12 月29 日发布了强制性交通行业标准《固体散装危 险货物海运安全技术要求》（JT 700—2007 ），于2007 年4 月 1 日实施。本标准根据国际海事组织（IMO ）制定的《固体 散货安全操作规则》（BC 规则）（2002 年版）编制，只引用 了与该规则附录B （有化学危险的散装物质名称表）有关的 规定和要求。 （2 ）《国际散装危险货物海运安全技术要求》的修订 2008 年12 月4 日，IMO 海上安全委员会（MSC ）在其 第 85 届会议上通过了强制性的《国际海运固体散装货物规 则》（IMSBC 规则），以替代原建议性的BC 规则，并于2011 年1 月1 日强制生效，需要对JT 700—2007 进行修订。为此， 交通运输部于2012 年5 月29 日印发了《关于下达2012 年 交通运输标准化计划的通知》（交科技发〔2012 〕246 号）， 决定对JT 700—2007 进行修订，将标准的适用扩大到易流态 化固体散装货物（A 组）和既不易流态化也没有化学危险性 的固体散装货物（C 组），并将标准名称修改为《固体散装货 物海运安全技术要求，计划编号为 JT 2012—44 ，起草单位 为交通运输部海事局和天津海事局。 标准起草单位在交通运输航海安全标准化技术委员会 的指导下，根据IMO 对IMSBC 规则的修正，不断对标准的 文本进行修改完善，并分别于2013 年和2015 年完成两次修 订文本。按照《中华人民共和国标准化法》的规定，交通运 输行业标准不得为强制性的，该标准需要上升为国家标准。 标准起草单位在交通运输航海安全标准化技术委员会 指导下，于2016 年底至2017 年初，完成了《强制性国家标 准项目建议书》《强制性国家标准项目预研报告》《国际散装 货物海运安全技术要求》（初稿），向国家标准化管理委员会 申请设立强制性国家标准项目。 （3 ）《固体散装货物海运安全技术要求》的计划来源 《固体散装货物海运安全技术要求》（以下简称《技术 要求》）项目为2017 年国家标准制定项目，由国家标准化管 理委员会《国家标准委关于下达 2017 年第四批国家标准制 修订计划的通知》（国标委综合〔2017 〕128 号）下达，计划 编号Q—348 。 本标准的归口单位为交通运输部，起草单位为天津海事 局。 2 、主要工作过程 天津海事局接到标准制定任务后，立即着手进行标准制 定工作，主要工作过程如下： （1）2018 年3 月，成立《技术要求》起草工作组，完 成《技术要求》初稿。 （2 ）2018 年5 月，起草工作组在完成国际海事组织《国 际海运固体散装货物规则》（2018 年版）编译的基