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中国的环境管理制度
中国的环境管理制度
一、背景和目的
随着工业化和城市化的不断发展,中国的环境污染问题越来越严重。政府对环境保护的要求越来越高,因此需要建立一套完善的环境管理制度,来保障环境质量和人民健康。旨在介绍中国的环境管理制度,包括其制定的法律、程序和执行机构等。
二、法律框架
中国环境管理制度的法律框架主要由以下法律构成:
1.中华人民共和国环境保护法:该法律于1989年颁布,是中国环境保护领域的基本法律。在环境保护法中,明确了国家和地方政府在环境保护方面的职责和权利,规定了环境影响评价制度,明确了环境保护的基本要求和原则等。
2.中华人民共和国大气污染防治法:该法律于2015年颁布,主要针对大气污染问题。该法律规定了大气污染的防治目标、措施和责任,制定了大气污染排放限值和污染物排放标准。
3.中华人民共和国水污染防治法:该法律于1984年颁布,主要针对水污染问题。该法律规定了水污染防治的目标、原则和责任,制定了水污染物排放标准和水环境质量标准等。
4.中华人民共和国固体废物污染环境防治法:该法律于2005年颁布,主要针对固体废物污染问题。该法律规定了固体废物污染防治的原则、责任和措施,制定了固体废物的管理制度和处置机制等。
5.中华人民共和国环境影响评价法:该法律于2003年颁布,主要针对环境影响评价问题。该法律规定了环境影响评价的程序和范围,要求在工程建设和重大经济决策前必须进行环境影响评价。
三、执行机构
为了保障环境管理制度的实施,中国设立了一系列执行机构。其中,最重要的是环境保护部门。中国环境保护部门是由环境保护部门牵头,吸收其他相关部门共同协作运行的综合性和系统性机构,主要职能包括环境管理、环境监测和环境执法等。此外,还有一些地方性环境保护部门,如北京市环境保护局、上海市环境保护局等。
四、附件
所涉及附件如下:
(1)关于环境污染防治法实施的意见
(2)关于加强水污染防治工作的通知
(3)全国环境保护计划(2016-2020年)
(4)环境管理制度执行情况报告
五、法律名词及注释
(1)环境保护部门:承担中国环境保护工作的主管部门。
(2)大气污染:指大气中存在的污染物质对环境造成的危害。
(3)水污染:指水体中存在的污染物质对环境造成的危害。
(4)固体废物污染:指工业生产中产生的固体废物对环境造成的危害。
(5)环境影响评价:评估工程建设和重大经济决策对环境带来的影响及控制措施。
六、可能遇到的困难及解决办法
在环境管理制度的实际执行过程中,可能会遇到以下困难:
1.监管能力不足:由于环境污染问题的复杂性和严重性,监管部门的能力可能不足以满足监管的需要。政府可以加强环境监管部门的人才培养和技术投入,提高监管水平。
2.资金投入不足:环境管理和污染治理需要大量资金。政府可以通过增加环保税、征收污染排放费等方式筹集资金,保障环境投入。
3.缺乏社会监督:环境管理涉及到社会的既得利益和公共利益,需要保障社会监督机制的健全。政府可以通过完善信息公开制度、发起社会监督活动等方式增加社会监督力量。
以上解决办法只是其中几个,政府和环保部门可以根据实际情况提出更具体的解决方案。
文档结尾
1、所涉及附件如下:(1)关于环境污染防治法实施的意见(2)关于加强水污染防治工作的通知(3)全国环境保护计划(2016-2020年)(4)环境管理制度执行情况报告
2、如下所涉及的法律名词及注释:环境保护部门、大气污染、水污染、固体废物污染、环境影响评价。
3、如下在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法:监管能力不足、资金投入不足、缺乏社会监督等。
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