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1 任务来源及工作过程 1.1 任务来源 本标准是根据 《国家能源局综合司关于下达2019年能源领域行业 标准制(修)订计划及英文版翻译出版计划的通知》(国能综通科技〔2019〕 58号)的要求,由国网新疆电力有限公司电力科学研究院负责牵头编制, 计划编号为 “能,完成年限为2020年。 1.2 主要工作过程 2019 9 11 年 月 日,电力行业标准 《智能变电站安全作业网关基本 技术条件》编制启动会在乌鲁木齐召开,参会单位主要有:国网新疆电 科院、中国电力技术市场协会、全球能源互联网研究院、国网新疆乌鲁 木齐供电公司等等单位。会议确定了标准大纲、任务分工、时间节点、 需要调研的内容等关键问题,要求2019年12 月底完成初稿编制工作。 2020年01月14 日,电力行业标准《智能变电站安全作业网关基本 技术条件》初稿讨论会在乌鲁木齐召开,会议由国网新疆电科院组织, 各参编单位参加了会议。会议审阅了初稿内容,逐章提出了针对性修改 意见,要求2020年3 月底完成修改、完善工作。 2020 04 9 年 月 日,采用视频会议形式召开了电力行业标准 《智能 变电站安全作业网关基本技术条件》初稿第二次讨论会,会议逐字、逐 句、逐条完善了初稿内容。编制工作组经认真修改和完善,形成了征求 意见稿。 2 编制原则和主要内容 2.1 编制原则 该标准的编写遵循与国家相关法规、政策、标准协调一致的原则。 编写组主要依据国家发展和改革委员会2014年第14号令电力监控系统 安全防护规定、国家能源局关于印发电力监控系统安全防护总体方案 1 2015 (36 号),在充分总结和吸收智能变电站现场作业工作经验的基础 上,结合相关国家标准、电力行业标准,组织编制了标准的各项内容, 形成了标准初稿,并经多次讨论形成征求意见稿。 2.2 主要内容 6 本标准主要分为 个部分:总体防护要求、装置组成、功能要求、 技术要求、装置试验、安装与调试等。总体防护要求部分,明确了智能 变电站安全作业网关的设计、可靠性等基本要求;装置组成部分,明确 4 了数据采集、数据分析、数据保存、数据展示 个部分的定义;功能要 求部分,明确了作业认证、作业监控、作业审计、自我保护、维护和旁 路的功能要求;技术要求部分,明确了安全作业网关的工作环境要求、 装置及组件的技术指标、电磁兼容性指标和外观要求;装置试验部分明 确了型式试验、出厂检验和现场检验的测试项目;安装与调试部分,明 确了安全作业网关的部署位置及调试要求。 3 目的及意义 3.1 目的 为落实调试作业、维护作业、巡检作业和异常及故障处理的网络安 全防护要求,制定本标准。 3.2 意义 智能变电站的站控层协议具有标准化、互操作的特性,使其易于遭 受攻击并产生严重后果。根据 《电力监控系统安全防护规定》,应加强 电力监控系统信息安全管理,防范黑客及恶意代码对电力监控系统的攻 击及侵害。在进行智能变电站调试、维护和巡检时有必要采取安全作业 规范作为管理手段,防止发生信息安全事件。 4 采用国际标准和国外先进标准的程度,以及与国际、国外同类标准水 平的对比情况,或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况 2 国外暂无相关标准。 5 与有关的现行法律、法规和强制性国家、行业标准的关系 本标准引用了相关技术标准的部分内容,与我国现行的法律、法规、 政策及相关标准协调一致。 6 重大分歧意见的处理经过和依据 无。 7 本标准作为强制性或推荐性电力行业标准的建议 本标准属于推荐性电力行业标准。 8 贯彻本标准的要求和措施建议 (包括组织措施、技术措施、过渡办法 等内容) 建议在标准正式颁布实施后,由归口标委会相关部门牵头,组织召 开标准宣贯会,请标准主要起草人介绍和解释该标准条文,宣传贯彻, 为智能变电站现场作业提供技术支撑。 9 废止现行有关标准的建议 无。 10 其他应予说明的事项 无。 11 条文说明 本标准7.1条 明确了智能变电站现场作业的认证与访
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