LB_T 041-2015旅游发展规划实施评估导则.pdf

ICS 03.200A 12LB中华人民共和国旅游行业标准LB/T 041—2015旅游发展规划实施评估导则Tourism development planning guidelines for the implementation of assessment2015-07-27发布2015-11-01实施中华人民共和国国家旅游局发布 LB/T 041—2015前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草，本标准的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E和附承F均为规范性附录。本标准由中华人民共和国国家旅游局提出并归口，本标准由国家旅游局负责解释。本标准起草单位：国家旅游局规划财务司、北京中科景元城乡规划设计研究院、国家信息中心旅游规划与研究中心，本标准主要起草人：彭德成、石培华、张树民、方言、王晓字、倪灵、何燕、朱瀚威、邢剑华、徐勤飞、石伟伟、赵云、黄萍，3 LB/T 041—2015(续表）评价评价项目类型评价指标评分说明期项分值证明材料地方政旅游产业要素重点应对区域旅游发府及其结构与空间布展所形成的产业要素区域放游发展所形成的产业他部门局的科学性、可结构、空间布局结构2要素结构、空间布局结构的评价行性等与规划中提出目标落实情况资料进行对比分析地方政旅游服务体系、重点应对区域旅游的府及其交通线路空间借息、安全、公共设施、投诉等服务系统，放游服务体系、交通线路空他郎门布局的科学合以及旅游线路组织情闻布局的使用情况资料评价理性况进行后评估地方政放游开发项目重点结合规划期限内放府及其投资的经济合避重大项目的投资、建重大项目的投资、建设、运他部门理性设、运营、效益等情况营、效益等材料评价进行分析、评价专家对环境影响评价重点距进规划项目对环放游规划项目对环境的影响评价的客观可靠性境的影响结果进行评价20[-规划材料的后结合规划实施过程中，评估放游业发展的各阶段性专家旅游发展战略特征，分析评价规划中旋游发展战略、旅游发展指20分评价和各项技术指旅游发展战略、旅善发0标等与当地旅游业发展实际-10分标的合理性展指标等内容，是否符情况的对比分析材料合当地旅游业发展的实际情况对规划中的各专项内容，以及与国民经济规划中的各专项内容，以及地方改和社会发展规划、土与国民经济和社会发展规府及相旅游发展规划的地利用总体规划、城0划、土地利用总体规划、城关部门系统性、衍接性多规划、环境保护规7多规划、环境保护规划和自评价划和自然资源、文物然资源、文物等保护利用规等保护利用规划的相划的文本资料与衔接说明互得接情况的评价重点对组织领导、体制机制创新、人才保划实施保障障、资源保护、资金在组织领导、体制机制创新、专家的有力性、操作保障、政策措施等内人才保障、资源保护、资金评价201性和充分性容对旅游规划的实施保障、政策措施等内容的落与落地情况的影响程实情况材料度进行分析和评价12 LB/T 041—2015附录B（规范性附录）旅游发展规划实施评估报告（大纲）B. 1现行旅游发展规划简述B. 2现行旅游发展规划的执行情况B.3对现行旅游发展规划实施的评估B3. 1评估原则B3. 2评估依据B3. 3旅游发展规划实施具体情况评估B. 4在执行旅游发展规划中存在的间题B4. 1存在问题B4. 2原因分析B. 5相关建议B. 6附录B6. 1旅游发展规划综合评价表B6. 2相关证明材料13 LB/T 041—2015附录C（规范性附录）旅游发展规划评估的程序委托旅游行政主管部门或第三方Stepl:机构负责编制旅游发展规划评估填写各种评估表，提供编制报告报告各种相关的证明材料Step2:相关部门、下一级政府部门及发改委、国土、城建、环境、多方评估企业征求意见交通、文化等部门提供评估意见原始表和综合意见-Step3:组织旅游、经济、环境等不同领对评估服告的费料和专家评估域的专家评估报告的专家意见综合意见进行专家评修改精估，形成意见修改稿indas组织进行综游发展规划评估修改意见公示，时间不应社会意见报告的社会评估少于30天←Step5:形成意见反馈，对规划评估的意公示放潜发展规划评估意见反馈见修改完善的最终成果14 LB/T 041—2015附录D（规范性附录）专家意见评估表项目名称专家名称职称专业评估时间评估地点评估形式综合性的评估报告评分项目评分值（请在分数处打√）规划内容实施情况2-0-1旅游主愿形象定位实连情况旅游发展定位实施情况旅游发展战略路径实施情况旅游发展的空间布局与功能分区实施情况旅游产品建设情况旅游重点项目建设情况旅游发展规划的旅游产业要素建设情况评价表旅游服务体系建设情况旅爵市场宜传与营销准广情况旅游保障措施的实施情况规划的后评估210-1族游产业定位和形象定位的科学性、7准确性和客观性目标体系的科学性、前瞻性和可行性旅游产业开发、项目